第七章限制开发区域
限制开发区域主要包括生态保育区、生态走廊和生态间隔带，这些区域具有较强的生态保育价值和农业生产价值，需要限制大规模、高强度的工业化、城镇化开发。
第一节功能定位
限制开发区域的功能定位是：保障农产品供给安全的重要区域，城市生态功能的维护区，防止城市无序蔓延的关键屏障，改善城市环境品质和满足市民游憩需求的主要基地。
开发和保护原则是：
——扩大绿色空间。有序推进生态建设，合理确定生态用地比例，逐步提高林木覆盖率，保持农业生产空间，促进基本农田集中连片建设。
——加强农业生产。实施最严格的耕地保护制度，划定一定蔬菜、养殖基地，稳定粮食、蔬菜生产，完善农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。
——提高生态效益。强化生态环境保护，促进绿地、林园地、耕地、湿地、水面等各类生态要素有机整合，形成功能复合的生态网络体系，发挥生态空间最大效益。
——引导人口转移。严格控制人口规模，按照自主、自愿的原则，引导人口逐步向限制开发区域外转移，有序引导远郊农民转移就业，减少农村居民点。
第二节主要任务
限制开发区域要加强基本农田保护，保障全市农产品有效供给，加快基本生态网络建设，保障城市生态安全，加大对农村地区的支持力度，促进区域协调、可持续发展。
——探索建立数量质量并重的耕地保护机制，加强基本农田集中区耕地整理，加大农业投入力度，提高技术装备水平，支持高效生态农业和特色农业发展。适度开展农田林网建设，切实减少农业污染，充分发挥基本农田的基础生态功能。
——加快建设中心城外环绿带、市域环形绿带、生态间隔绿带和生态走廊，加强生态片林建设。合理利用郊区生态资源，选择部分具备条件的生态公益林改造为郊野公园，扩大市民群众游览休闲的生态空间。
——加大饮用水水源二级保护区和准保护区保护力度，加强区域内污染源风险防控，推进污水收集管网建设，提升水源地安全保障能力。实施湿地动态保护，加强野生动植物及栖息地保护。
——支持有条件的乡镇因地制宜发展农产品精深加工、农业观光、生态旅游等产业，切实提高工业园区循环经济水平。加大对农业为主和生态建设任务较重乡镇的支持力度，重点加强与农民生产生活相关的基础设施建设，完善农村基本公共服务配套。稳步开展农民宅基地置换工作，有序推进分散农村居民点的适度集中。