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阿富汗战争——醉翁之意不在酒

2001年9月11日，美国纽约世界贸易中心遭遇恐怖袭击。美国政府指责塔利班政权支持、庇护了这次恐怖袭击的策划者——基地组织头目本?拉登，于是在当年的11月7日对阿富汗的塔利班政权发动了军事打击，将塔利班政权推翻。
　　美国高举反恐的旗帜发动阿富汗战争，但其醉翁之意不在酒，在乎的是阿富汗的重要战略位置和里海的石油。阿富汗地处中亚核心，如果美国能够控制阿富汗，无异于在中亚的核心钉上了一颗楔子，这样可以分割中国、俄罗斯和伊朗，切断他们之间可能的军事、能源合作，同时可以以阿富汗为跳板，发展与中亚其他国家的关系，将这一世界中心变成美国人的势力范围，这样，美国就完成了自己在地球上最后一个战略真空地带的部署，到那时，美国就完成了对俄罗斯和中国等潜在竞争对手的战略包围，大大限制他们的战略生存空间。地缘战略学家非常看重中亚在世界上的战略地位，有一位地缘学家这么说：“谁控制了中亚，谁就控制了欧亚大陆，谁控制了欧亚大陆，谁就控制了世界。”美国一旦了控制阿富汗，就迈出了控制中亚的第一步。
　　中亚不仅有重要的战略地位，而且在里海地区还蕴藏着仅次于海湾地区的石油。里海实际上是一个南北长1200公里、东西宽320公里的咸水湖，这里蕴藏的石油大约在1500亿桶到2000亿桶，占到了世界总储量的18%～25%，除此之外，还有大约8万亿立方米的天然气。据专家估计，哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的石油储量至少在250亿桶以上，丰富的石油资源使里海周边国家立刻成为国际社会上工业大国争相拉拢的对象。里海周边的国家以前基本上都是前苏联的成员国，前苏联解体后，这些国家急于摆脱俄罗斯对其强大的影响和控制，同时石油开采也需要大量的油气勘探和基础设施建设费用，因而他们相继对国际资本开放，引来了大量西方石油公司进入这一地区。
　　美国的能源需求和全球战略要求其将中亚尤其是里海周边作为其对外战略的重点，这既可以将里海的石油拿出来为我所用，又可以在俄罗斯的势力范围内渗透势力，弱化其对这一地区和国家的影响，进一步打击俄罗斯。美国的副国务卿塔尔伯特在1997年7月份曾说：“美国对中亚和高加索地区的新战略目标是：支持该地区国家对俄罗斯的分离倾向，将解决该地区的冲突与油气开发结合起来，使之成为美国未来的战略性能源基地，同时遏制和削弱俄罗斯与伊朗对该地区的影响力。”
　　前苏联解体后，俄罗斯的实力大大衰弱，表现在能源方面，就是俄罗斯对里海周边国家的控制能力大大削弱。前苏联时期有35%左右的石油加工能力来自俄罗斯以外的加盟共和国，主要集中在乌克兰和白俄罗斯，而石油机械设备的制造则集中在阿塞拜疆。当前苏联解体后，俄罗斯的石油工业遭受到重创，如果以1989年的石油产量为基数，那么1991年的产量降到该数量的79%，1992年为72%，1993年为58%，1994年为44%，1995年为39%，到了1996年则降为33%。石油工业作为俄罗斯的传统优势产业，对俄罗斯的经济和政治实力影响重大，俄罗斯石油产量的下降和石油工业的衰落将直接影响其在国际上的影响力。虽然如此，但俄罗斯在石油和天然气领域仍有着雄厚的工业基础，同时在俄罗斯境内的里海地区和西伯利亚地区蕴藏着丰富的油气资源。1999年普京上台后，决定以传统的石油工业作为俄罗斯振兴经济的突破口，制定了新的能源战略，主要内容是放开石油勘探和开采，允许任何符合条件的自然人和法人从事石油和天然气的生产、输送和销售活动，同时取消法律和政策中限制能源领域商业活动的一切条款。另外，俄罗斯还积极改善国内的经济环境，鼓励外资进入俄罗斯能源产业进行投资，尤其欢迎那些有着技术优势的能源公司。如此，俄罗斯的石油和天然气工业开始出现快速回升。
　　普京不仅想激活国内的能源产业，而且把目光投向了国外，企图在国际石油市场上不断壮大俄罗斯的力量，通过增强俄罗斯在国际石油市场份额来提高俄在能源领域的影响力，为其国家目标服务。紧邻俄罗斯的里海和中亚地区成为其海外能源布局中最重要的一环。
　　但自从前苏联解体后，俄罗斯的外部环境变得复杂和不利起来。俄罗斯与哈萨克斯坦、阿塞拜疆、土库曼斯坦和伊朗在里海划分问题上存在矛盾，2002年俄提出“划分海底，水域共享”的里海开发原则，但伊朗则坚持五国共同使用整个里海或者各国各得20%，哈萨克斯坦和阿塞拜疆较认同俄罗斯的提议，但土库曼斯坦则站在德黑兰的立场上，因而五方在此问题上僵持不下。在里海划分上的矛盾严重影响了俄罗斯与里海周边国家的关系，使得俄罗斯在与里海周边国家进行油气合作方面受到很大负面影响。之前，里海的油气全部通过俄罗斯境内的管道输送出去，俄罗斯拥有该地区能源外运的垄断地位，既可以获得大量油气过境收入，还可以通过购买里海沿岸国家的石油和天然气然后利用自己的油气管道卖给欧洲国家。通过控制这些油气管道，俄罗斯就可以在与里海周边国家的能源合作中取得优势，一方面可以捞取超额收益，另一方面可以以此对他们施加影响，从而巩固自己在里海和中亚的政治地位。但现在，与俄罗斯矛盾重重的这些国家试图摆脱对俄罗斯的依赖，他们开始想办法寻找其他的石油输送线路和销售市场。
　　9?11恐怖袭击后，美国借助反恐的名义发动了阿富汗战争，并实现了在阿塞拜疆、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦建立军事基地的目的，美国的军事和政治力量全面渗入到原俄罗斯的势力范围，这对于俄罗斯是个沉重的打击，不仅如此，美国还实现了对伊朗的全面包围。可以说9?11事件为美国提供了一个绝佳的机遇，使美国可以名正言顺的占领阿富汗，并将自己的政治、军事势力插入到中亚和里海这一油气资源丰富的重要战略区域，达到自己立足中亚的第一步后，美国美国开始主动拉拢这一区域的国家，其目标直指该地区丰富的油气资源。这引起了俄罗斯的强烈关注，他们当然不愿看到美国插手该地区的事物，更不愿意里海和中亚的油气资源被美国人打开一道外泄的口子，俄罗斯曾提出里海问题是里海沿岸国家自己的事情。但俄罗斯显然没有足够的实力阻挠美国的势力渗透，美国人有效的利用了前苏联解体后这些国家的独立倾向以及其与俄罗斯的矛盾。
　　由于格鲁吉亚的南奥塞梯共和国一直想脱离格鲁吉亚而加入俄罗斯联邦，这使格鲁吉亚与俄罗斯的关系恶化。为阻止南奥塞梯的独立运动，格鲁吉亚派兵进入南奥塞梯地区，而支持南奥塞梯独立的俄罗斯很快就作出回应，也派军队进入南奥塞梯，双方冲突升级，以美国为首的北约国家此时开始力挺格鲁吉亚的主张，要求俄罗斯迅速撤军，并对其施加压力。
　　这样，格鲁吉亚建立起了和北约国家的紧密关系。而阿塞拜疆也希望自己的里海石油能够摆脱对俄罗斯油气管道的依赖，他们希望在油气价格、过境费等方面能够保持自主，迫切希望打通其他的油气管道，另寻买家。而土库曼斯坦是传统上的中立国，为使自己的利益最大化，在对待油气资源的输送和出售上，他们采取了更明智务实的态度，利用俄罗斯和美国对自己的拉拢和其在油气资源上的利益，同时与俄罗斯和美国合作，通过两个大国之间的竞争来实现自己利益的最大化。在这种背景下，美国很快便和阿塞拜疆、格鲁吉亚、土库曼斯坦等国建立起了良好的关系，美国进入中亚的第二步逐步展开并取得了进展，这为其打开里海和中亚的油气宝库奠定了坚实的基础。
　　与这一地区国家建立起良好的关系后，美国的计划——甩开俄罗斯和伊朗的牵制，把里海周边地区的油气资源输送出来——就具备了实施的条件。绕过俄罗斯和伊朗，美国人为里海地区的油气输出设计了两条线路，一是西向线路，一是南向线路，里海西部的石油可以通过穿越阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其的输油管道向西运送出去，而东部的油气资源则只能通过经过阿富汗—巴基斯坦的输油管道向南输送出去。而控制了阿富汗、打通里海石油的“南向线路”之后，美国一方面可以切断俄罗斯的南向通道，另一方面可以影响中国的东向线路计划的实施，减少中亚国家对于中国的石油供应，甚至可以在必要的时候以阿富汗为支点切断中国在中亚的石油供应。阿富汗的能源通道作用如此之大，让美国甘愿付出战争的巨大代价来达到自己的目的。自此，阿富汗战争进入到了收获期，美国开始对里海地区的油气资源下手了。2002年5月份，在美国的极力撮合下，土库曼斯坦、巴基斯坦和阿富汗签署了修建大型输气管线的协议，美国的里海东部能源目标开始实现，由于以阿富汗作为中转站的石油管道线路较短，使里海附近的油气资源很快就能输送到阿拉伯海，最终进入国际石油市场。2002年9月份，在美国的主导下，一条经阿塞拜疆的产油区巴库经格鲁吉亚城市第比利斯到土耳其的地中海城市杰伊汉的石油管道开始铺设，建立起了一条连接里海和地中海的石油大动脉，格鲁吉亚的一位经济学家对此评论道：“这是一次巨大的成功，是该地区最重要的事件之一，该管道为里海周边的国家提供了别的选择，使他们能避开俄罗斯的石油运输线。”
　　西向和南向油气管道计划的实施是美国石油战略的一次重大胜利，这不仅大大缓解了西方世界对石油的饥渴，丰富了美国及其西方盟国的石油来源，使得阿拉伯世界的石油武器的威力大打折扣，也大大增强了美国在这一地区的影响力，遏制了中国、俄罗斯和伊朗对这一地区的影响力，同时还有效的打击了中国的石油供应，削弱了俄罗斯对里海石油的控制力，大大损害了俄罗斯的油气利益。
　　可见，历史上的历次战争都有石油的身影，石油要么是决定战争胜败的关键，要么是战争的一个直接目标。石油资源的有限性和工业国家对石油不可遏制的增长需求，使得石油成为许多重大战争和国际较量的导火索。随着工业经济的迅猛发展，石油已成为一个决定生死的战略资源，这直接导致世界舞台上的重量级选手展开一轮又一轮的博弈。展望未来，石油资源将越来越少，而人类社会对石油的依赖却在不断加深，这将使围绕石油资源进行的斗争变得越来越惨烈。

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