新“国九条”提出，资本市场高质量发展要突出以人民为中心的价值取向，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益。证监会强调，要把投资者保护贯穿于资本市场制度建设和监管执法的全流程各方面。
记者从江苏证监局了解到，近年来，该局积极落实证监会统一部署，加强与各方协同，持续健全事前教育宣导、事中监管服务、事后维权救济相衔接的投资者保护体系，聚焦打造江苏特色投资者教育品牌，严厉打击证券违法活动，积极畅通投资者维权救济渠道，提升投资者获得感。
打造江苏特色投资者教育品牌
近年来，江苏证监局积极凝聚全社会各方合力，打造江苏特色投资者教育品牌。由江苏证监局牵头抓总，江苏省证券业、上市公司、期货业、投资基金业协会分业务条线抓好组织协调，充分调动辖区证券期货投资者教育基地和证券期货经营机构、上市公司、拟上市公司、私募基金管理人的积极性，有力发挥教育宣传工作合力。同时，与江苏省教育厅、省级金融监管部门、省公安厅等多部门签订合作备忘录，加强监管协作，共同组织开展宣传。指导辖区行业协会、投教基地及新华日报社共14家单位成立江苏证券期货投资者教育保护联盟。
江苏证监局积极打造江苏投教特色品牌。据介绍，辖区内现有国家级投教基地4家，省级投教基地3家。各基地充分发挥辐射作用，带动引领辖区各类市场主体，开展国际消费者权益日、5·15全国投资者保护宣传日、防非宣传月、金融消费者权益保护宣传月、世界投资者周等活动，取得良好社会效果。
该局还在学习强国江苏平台上设立“江苏投保”专栏，为投资者提供金融理财知识普及、活动参与、互动交流平台。指导东海证券投教基地编写投教基础教材《证券投资精进》，这是辖区首本投教基地国民素质教育读本。指导东吴证券投教基地推出青少年财商读本《我的财富魔法书》，透过小秀才的视角带领青少年走进财富魔法世界，启发财商思维。
江苏证监局积极开展5·15全国投资者保护宣传日活动。5月15日当天，以“心系投资者 携手共行动——推动高质量发展，提振投资者信心”为主题，举办了《股东来了》（2024）江苏片区动员会暨南京中院证券融合法庭揭牌仪式，旨在加强投资者教育，提升投资者权益保护，促进资本市场的稳定与健康发展。
坚决贯彻落实“零容忍”方针
证监会强调，监管执法要做到“长牙带刺”、有棱有角，强本强基、严监严管。近年来，江苏证监局突出抓大案、抓重点、抓典型，集中调配稽查执法力量，坚持全链条、全方位追责，持续保持对财务造假、“蹭热点”等信息披露违法违规、市场操纵与内幕交易等各类证券违法行为的高压态势，严厉查处江苏证券期货违法行为代表性强、舆情关注度高、损害中小投资者合法权益的重大案件，对市场形成强有力的震慑，有力维护了江苏资本市场的良好秩序。
江苏证监局查处的苏大维格利用交易所互动平台误导性陈述案，入选证监会投资者保护10个典型案例。该案是证监会系统查处的互动易平台信息披露违法第一案，对信息披露的内涵和外延作出了突破性的解释，开创了打击上市公司利用类似互动易平台从事信息披露违法行为的先例，具有极强的代表性和典型性。该案的查处对市场上司空见惯的利用自愿信息披露平台进行误导性陈述、“打擦边球”的违法行为形成了有力威慑，有力地维护了资本市场“三公”秩序，切实保护了投资者合法权益，得到市场普遍认可。
畅通投资者维权救济渠道
投资者是市场之本。近年来，江苏证监局积极推动行政和司法联动，进一步畅通投资者维权救济渠道。
据介绍，自2015年以来，江苏证监局陆续与最高人民法院第三巡回法庭、江苏省高级人民法院、南京市中级人民法院、苏州市中级人民法院、中证中小投资者服务中心有限公司、中国证券投资者保护基金有限责任公司等单位签订合作备忘录，为合作开展证券期货纠纷多元化解工作提供制度保障。指导省行业协会加强与投服中心的合作，建立中证江苏调解工作站。
同时，江苏证监局协同法院积极探索和完善证券群体性纠纷化解机制，为中小投资者依法维权提供多元选择。2024年4月，在江苏省司法厅指导下，由江苏证监局推动省内资本市场四家行业协会联合成立“江苏资本市场人民调解委员会”，这是江苏省首家省级金融行业人民调解委员会，免费受理、调解江苏地区资本市场纠纷，进一步为投资者维权提供便利。
值得一提的是，江苏证监局还推动成立全国首家证券融合法庭。2024年5月15日，在第六个“全国投资者保护宣传日”到来之际，在江苏局的大力推动下，南京市中级人民法院设立“宁法挺您”证券融合法庭，与江苏证监局信访接待室、江苏资本市场人民调解委员会、中证江苏调解工作站共建共享。这是全国首家证券融合法庭，丰富了证券期货纠纷多元化解“工具箱”，行政与司法联动探索了投资者保护新机制。该庭将充分依托全省资本市场行业性专业性优势，深化证券纠纷领域“诉调融合”“联动调解”创新探索，建立健全集成法律咨询、诉讼服务、调解、示范审理、投资者教育的“一站式”证券司法服务，为投资者提供多层次、低成本、可选择的诉求表达和权利救济渠道,构建“法院引导、多方参与、调解优先、诉讼断后”的证券纠纷“全链条”治理新路径。
下一步，江苏证监局将深入贯彻中央金融工作会议精神，认真落实证监会关于投资者保护相关工作部署，组织辖区市场各方做好新发布的投资者保护政策制度解读、“以案说法”广泛宣传投资者保护10个典型案例等工作，始终践行金融为民的理念，扎实推动资本市场“1+N”政策措施落地见效，更加有效保护好投资者特别是中小投资者合法权益，推动辖区资本市场高质量发展。
