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聚焦痛点难点卡点 优化营商环境再加力
2024-02-06 记者 汪子旭 来源: 经济参考报

  记者从2月5日召开的国务院政策例行吹风会获悉,多部门将进一步采取有力措施,包括推动出台《公平竞争审查条例》、更大力度吸引和利用外资行动方案、《涉企收费违法行为处理办法》等,切实解决企业痛点难点卡点问题,进一步提升营商环境市场化、法治化、国际化水平。

  国家发展改革委副秘书长肖渭明表示,过去一年,相关部门加快推进重点领域和关键环节改革,推动出台了一批切实可行、务实管用的政策举措,包括出台税费优惠政策,有效降低企业融资、税负等经营成本;取消和调整了33个罚款事项,大力整治涉企违规收费;立足扩大制度型开放,深入实施自由贸易试验区提升战略等,优化营商环境取得明显成效。

  2月2日召开的国务院常务会议研究进一步优化营商环境有关工作,要求更加注重回应经营主体突出关切。肖渭明表示,下一步,将紧扣经营主体关心关切,整体优化、多措并举、一体推进,切实增强政策和服务的针对性有效性。

  国家发展改革委法规司司长孟玮表示,将着力破除各类不合理限制,针对仍然存在的各类“旋转门”、“玻璃门”,进一步完善市场准入制度体系;着力完善顶层设计,重点围绕法治化营商环境,推动出台政策性文件;着力促进跨境投资便利化,针对外资企业关注的市场准入、产业合作等议题,推动出台更大力度吸引和利用外资行动方案;着力推动政务服务优化,针对涉企审批等行政效能优化问题,加强行政许可事项清单管理。

  推进企业登记注册的便利化、规范化,降低制度性成本,是为各类经营主体投资创业营造良好环境的重要方面。市场监管总局登记注册局局长任端平介绍,市场监管总局加快健全市场准入退出制度规则,持续完善便利化规范化市场准入退出措施,各类经营主体已累计使用电子营业执照3亿多次。将加快研究制定《公司法》配套实施办法、强化实缴出资信息公示,平稳有序推进新修订制度落实落地,稳定社会预期;研究制定经营主体登记备案事项管理规定,制定《个体工商户登记注册管理办法》,营造促进个体工商户健康发展的良好环境。

  市场秩序是营商环境的核心要素,涉企收费问题关系企业核心利益,治理乱收费、乱罚款是为经营主体减负的重要举措。任端平表示,将落实好结构性降费减负政策,重点对科技创新企业和制造业企业反映的突出问题开展检查,推动降低科技创新企业专利保护、成果转化成本。同时,推动出台《涉企收费违法行为处理办法》等规章。研究出台《行业协会商会收费行为合规指南》,规范行业协会商会收费行为。

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