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欧亚国家多举措应对外部挑战
2022-05-09 作者:刘华芹 来源: 经济参考报

  自2月下旬以来,乌克兰局势引发美欧对俄罗斯的严厉经济制裁,俄罗斯也采取了一系列反制裁措施,其影响正向全球蔓延。国际货币基金组织将2022年全球GDP增幅由4.4%下调至3.6%,世界贸易组织将全球货物贸易增幅由4.7%下调至3%。

  俄罗斯是欧亚国家主要的贸易与投资伙伴。来自俄罗斯的侨汇收入在塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的GDP占比分别达到26.7%、31%和11.4%。与此同时,俄罗斯与白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚建立了欧亚经济联盟,形成了统一市场。乌克兰危机及美欧的经济制裁导致俄罗斯出口下降、卢布汇率剧烈波动、过境运输受阻、失业率上升,拖累欧亚国家经济发展。据欧洲复兴开发银行预测,哈萨克斯坦2022年GDP由此前预测的5.3%降至2%,乌兹别克斯坦GDP由6%降至4%,亚美尼亚GDP由5.5%降至1%,格鲁吉亚GDP由6%降至2%等。而以美国为代表的部分西方国家取消俄罗斯的最惠国待遇,致使欧亚经济联盟签署的部分自由贸易协定难以落实,影响成员国的对外开放进程。

  尽管困难重重,但欧亚国家基于本国的利益诉求保持中立立场,并继续与俄罗斯开展贸易往来,避免经济遭受更大损失,多管齐下积极寻求摆脱危机的出路。

  第一,保持区域经济稳定发展。3月,欧亚经济委员会与各成员国的财政部和央行共同制定了稳定经济发展的紧急措施清单,共34项,涉及4大领域。其一,在进口贸易方面,降低进口关税,对进口短缺商品实施优惠税率,个人免税进口商品额度提升至1000欧元,采取统一的非关税调节措施,简化通关程序。其二,加强统一市场的协调,促进人员自由流动及相互投资,简化药品和医疗用品的注册程序,推动政府采购程序的数字化,制定成员国经济发展项目的融资机制与规划。其三,促进金融和结算领域合作,扩大贸易本币结算,加强各国金融信息传输系统的合作,推动建立欧亚再保险公司。其四,拓展与第三方和其他机构的国际经济合作,建立有效合作机制,签署相关合作协定以消除双边贸易的技术壁垒。

  第二,开辟新的物流通道。为了避开受制裁港口对国际运输的影响,哈萨克斯坦、格鲁吉亚、阿塞拜疆和土耳其签署了国际运输合作协议,拟建立合资运输物流公司,开展跨里海多式联运服务。规划多条运输通道。

  第三,大力推进本币结算。3月18日,欧亚经济联盟成员国决定逐步向本币结算过渡。俄罗斯积极推进SPFS(俄罗斯央行金融信息传输系统)。

  第四,加速实施对外贸易多元化战略,积极拓展与其他地区国家的贸易,包括中国、印度、土耳其、伊朗、欧盟等,以降低贸易风险。

 

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