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把窗口延伸到家门口!这里集中力量开“团”服务为民办实事
2022-01-25 记者:魏天浩 来源: 经济参考网

  2022年开年,七宝镇社区事务受理服务中心班子确定了新年里的第一件事:1月底前,主动上门为全镇征地养老人员完成2021年上半年未报销的医疗发票。

  1月10日,七宝镇社区事务受理服务中心副主任毛家兴和征地养老报销窗口的同事们赶往了七宝联明村。根据前期排查,联明村有十多位征地养老人员医疗发票还未报销。

  9点刚过,村民们陆续到了。

  办事员顾红娟手脚麻利地核对着一张张发票,不时在计算器上核算金额。

  2021年7月之后,征地养老人员零星医药费发票报销业务不再人工接单,实现了网上自动报销,但2021年1月至6月报销仍旧是人工处理,报销失效截止日期是2022年2月底。

  “我们每组三到四人,由中心领导和党员带头,在年前把扫尾工作做完,争取一个都不少。”七宝镇社区事务受理服务中心综窗组组长张丹萍解释,“征地养老的服务对象老年人居多,我们就想把窗口延伸到家门口,为他们提供便利。”

  张丹萍的手机里有一份人员名单,标明了各村居还未报销人员的信息。“接下来的一周,我们中心会派出23人分成9个组,到七宝征地养老人员相对集中居住的9个点设立临时服务点。”

  这份名单,是七宝镇社区事务受理服务中心工作人员耗时一周,从七宝1700多名征地养老人员的后台数据库里逐个梳理出来的。“中心开会决策的当天,我们就组织工作人员加班,连续几天都到晚上七八点。”张丹萍回忆,“很多居民的居住地和登记地址不符,就需要进一步摸排,光摸排就用了两三天时间。”

  张丹萍说,七宝镇社区事务受理服务中心这次服务是从日常工作中“挤”出的时间和人员。“工作人员肯定不够,但这次征地养老发票扫尾报销涉及金额达90多万元呢。所以,我们派出的工作人员都是熟手。”

  “这次可以在家门口办理,我感觉工作人员的服务非常周到,这也是党和政府对我们的关心。”一位前来办理的居民这样评价。

  “从2021年12月10日起,我们就在七宝镇各居村设置‘办理窗口’,把原本在社区事务受理服务中心的综合窗口搬到了居委会。”七宝镇社区事务受理服务中心主任陈金凤告诉记者。“开通的第一项业务,是为周边居村的视力残障人员办理《上海市盲人公共交通证》。”

  原来,从2021年11月19日起,本市户籍持有有效《中华人民共和国残疾人证》的一、二级视力残疾人,可以通过网上办理(一网通办)或到各区街道(乡镇)社区事务受理服务中心申请《上海市盲人公共交通证》。

  2022年3月1日起,视力残障人员只能凭新版电子芯片《上海市盲人公共交通证》可以免费乘车,原先的《上海市盲人证》不再作为乘车证件。

  七宝镇社区事务受理服务中心经过摸排,发现全镇符合办理条件的共有289名,到2021年11月底还有159名未办理换证手续。考虑到视力残障人员到位于沪松公路577号的社区事务受理服务中心大厅办理业务存在诸多不便,为兼顾便民服务与疫情防控的相关要求,中心通过对接居委安排上门服务,每位居民只需花10分钟就能到居委会,再花5分钟时间就能完成申请、当场办结,免去舟车劳顿、排队等候的不便。

  半个月后,七宝11个居委都开设了“临时办理窗口”,为93名视力残障人员在家门口完成了换证。

  “其实,在我们七宝有六大服务团。”陈金凤说,“整合了七宝各类资源,我们中心就是其中一个服务团,下基层帮扶也是我们服务团的一次创新,在居民区、各类志愿者团队通过集中服务资源,正在不断延伸服务人群和服务效能。”

  据了解,七宝镇的“社区服务团”,目前已形成了以“镇社区事务受理服务中心、机关科室、居村委员会、社会组织、居民志愿者、公益慈善力量”六类服务主体为依托,以综合式、组团式服务为主要特色。

  “这六方面也不是一下子就形成的,也是七宝镇历年来好的做法、好的经验一直在积累,这次把之前做过的服务整合起来,形成六大服务团的模式,六大服务团最主要的就是资源共享。”七宝镇社区事务受理服务中心副主任毛家兴分享了他的心得。

  “比如,我们有一个救助顾问的联席会议,大家通过会议互通有无。这次元旦春节帮困送温暖活动,联席会议成员单位会将各个条线的名单汇总起来。而每个成员单位他们中有的是机关科室,有的是公益慈善机构,还有些是居民志愿服务队。”毛家兴说。

  据了解,七宝通过“社区救助顾问服务团”的方式,将原本分散的各类帮扶资源,通过镇社区事务受理服务中心这个平台,形成“一户一策”救助方案和赋能方案,将原有单一的政策信息介绍发展为陪伴式救助,通过前期了解、建立基础信息档案、需求评估、救助政策咨询、救助资源对接、救助过程中对救助方案的制定、救助后救助标注和方式的精准调配,各服务环节的连贯性大大增强。“政策引导、代收代办、结对关爱、资源链接、心理疏导、社会融入,六个方面都结合在了一起。”毛家兴对比了之前的救助模式后说,“我们的服务对象现在可以‘少跑路、少操心、少焦虑’,也做到了‘政策找人’。”

  园艺居民区的杨老伯是一位身有残疾的孤老,生活不便。一次晕倒在家里,幸好帮助顾问及时发现并送医,同时迅速启动高风险救助个案响应程序,各单位共同制定了综合救助方案,让杨老伯不仅得到妥善治疗,还住进了养老院。“这下再也不用担心自己的晚年生活了。”杨老伯对现在的生活很满意。而这样的融合式助困,是打破各部门壁垒的结果。

  目前,七宝六大“社区服务团”,正在资源整合的基层上进一步精细分类,最大限度地整合各方力量,让群众享受到最便捷最高效的社区服务。

  由刘显保创建的每月定点定时开设“家电维修便民服务日”是七宝的一项品牌公益项目。这个项目现在已不仅限于七宝,目前在闵行区发展到318个居委会、876个小区;维修门店从一家发展到十八个服务网点,设置了微信“显保服务公众号”为居民大众提供全天候的报修服务。

  这样一支扎根于社区的志愿服务团队,目前发展到8支团队,显保家维半数以上的员工,每天风雨无阻按约定时间定点巡回服务在各个网点。“显保家维”逐步打造成了上海市“辛苦我一人、方便千万家”的“社区服务的品牌”和“维修行业的标杆”。

  这样的案例正在七宝遍地开花。

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