铁路是国家重要交通基础设施和重大民生工程，“十四五”建设规模有多大？备受关注的高铁怎么发展？对此，全国人大代表、国铁集团董事长陆东福接受《经济参考报》记者采访时一一给出了答案：“十四五”期间，铁路建设任务仍十分繁重，在建、已批项目规模为3.19万亿元，到2025年高铁将覆盖98%城区人口50万以上城市。今年7月1日前复兴号将开进西藏、开到拉萨，而目前新一代更高速度、更加安全、更加环保、更加节能、更加智能的复兴号动车组新产品也正在研发中。

　　“十四五”在建、已批项目规模3.19万亿元

　　 “十三五”期间，国铁路营业里程由“十二五”末的12.10万公里增加到14.63万公里、增长20.9%，其中高铁由1.98万公里增加到3.79万公里、翻了近一番，“四纵四横” 高铁网提前建成，“八纵八横” 高铁网加密成型，建成了世界上最现代化的铁路网和最发达的高铁网。

　　陆东福介绍， “十四五”期间，铁路建设任务仍十分繁重，在建、已批项目规模为3.19万亿元；到2025年，全国铁路营业里程将达到17万公里左右，其中高铁（含城际铁路）5万公里左右，铁路基本覆盖城区人口20万以上城市，高铁覆盖98%城区人口50万以上城市。

　　值得注意的是，国铁集团将川藏铁路作为铁路建设的“头号工程”，举全行业之力组织推进。陆东福表示，目前，先期开工的“两隧一桥” （色季拉山隧道、康定2号隧道、大渡河桥）隧道工程已全部转入洞内施工，桥梁基础施工已全面展开，形成了良好的试点示范效应；雅安至新都桥186公里、波密至林芝151公里正在组织招标，3月底可实现开工建设；新都桥至波密674公里正在进行专项技术审查，近期开展初步设计审查，争取8月份招标，四季度具备开工条件。

　　研发新一代更高速度更高智能复兴号

　　“十三五”期间，我国铁路自主创新取得重大成果，总体技术水平迈入世界先进行列。高速、高原、高寒、重载铁路技术达到世界领先水平，智能高铁技术全面实现自主化。特别是复兴号动车组，在安全性、经济性、节能环保等方面展现出优异性能，深受市场和广大旅客欢迎，客座率较动车组平均客座率高出0.7个百分点。目前，已经形成涵盖时速160公里至350公里速度等级的复兴号系列化动车组。

　　陆东福透露，深化复兴号高速列车自主创新，目前正在组织几项重点工作：一是今年7月1日前将复兴号高原内电双源动力集中动车组开进西藏、开到拉萨，实现对31个省（区市）的全覆盖。二是今年7月1日前在京沪、京哈、京广、成渝等高铁集中投放一批复兴号智能动车组，扩大运营体验范围，让更多老百姓享受到更高品质的旅行生活。三是启动 “CR450科技创新工程”，计划基于时速350公里高铁基础设施条件，主要通过对高铁移动装备技术的全面提升，即研发新一代更高速度、更加安全、更加环保、更加节能、更加智能的复兴号动车组新产品，实现我国高铁更高商业运营速度，持续巩固我国高铁领跑优势。

　　为我国碳达峰、交通运输减排多作贡献

　　陆东福介绍，近年来，铁路部门加大货运供给侧结构性改革力度，2016年铁路货运量触底反弹，并保持持续增长。2020年，国家铁路货运量达到35.8亿吨，占全社会货运量的比重由2016年的7.7%提高到9.9%，为打赢污染防治攻坚战尤其是蓝天保卫战作出了应有贡献。

　　铁路是典型的绿色交通工具，他给出了一组数据：“十三五”铁路货运量同比增运2.27亿吨，与公路完成同样运量相比，相当于减少二氧化碳排放约2000万吨。近年来，铁路自身能源结构不断调整优化，目前，国家铁路电气化率达到74.9%，预计2021年铁路货运量完成37亿吨，电力机车完成的牵引工作量将达到90.5%，国家铁路燃油年消耗量已从最高峰的1985年583万吨下降到231万吨，降幅达60%，相当于每年减少二氧化碳排放1256万吨。

　　“我们将进一步抓住国家调整运输结构的有利契机，对标中央碳达峰、碳中和的目标要求，全面优化铁路货运布局，用好大秦、浩吉、唐呼、瓦日等货运大通道能力，推进铁路专用线进港、进矿、进物流园，进一步稳住大宗货物运量。同时，大力发展集装箱多式联运，解决货运列车运行时间长、送达时间不确定等问题，不断提高铁路货运市场竞争力，努力扩大铁路市场份额。”陆东福说。