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约翰逊能否打破“脱欧”僵局
2019-07-23 作者: 桂涛 来源: 经济参考报

  人人都在谈论鲍里斯·约翰逊。这个英国前外交大臣、伦敦前市长是目前英国下任首相的最大热门,民调显示,他大幅领先唯一的对手、英国现任外交大臣杰里米·亨特,似乎成为首相只是时间问题。

  约翰逊的另一个身份是“脱欧派”领袖,支持“脱欧”正是约翰逊领跑首相争夺战的重要原因之一。从2016年的“脱欧”公投起,约翰逊就不遗余力支持“脱欧”。特别是在“脱欧”变“拖欧”的情形下,保守党和民众如今更希望看到一个不惧“硬脱欧”的领导人带领英国尽快走出困局。

  目前,约翰逊在各种场合不断重申,英国必须在10月31日的新期限前完成“脱欧”,哪怕这样做的代价是“无协议脱欧”,即“硬脱欧”。

  最近“跌跌不休”的英镑正是市场对约翰逊上台、带领英国“无协议脱欧”可能性大增的映照。一旦约翰逊当选首相,带领英国“脱欧”将是他最大的政治遗产,也将决定历史如何书写他的首相生涯。

  首先,一旦约翰逊成为首相,“二次脱欧公投”的可能性将降低。“二次脱欧公投”提案虽然可以在议会得到反对党工党的支持而顺利通过,但要完成公投则需要时间。根据测算,从议会在9月结束休假到批准二次公投,再到结果揭晓,可能要超过10月31日。选战期间,约翰逊反复强调要执行的这一“脱欧”大限虽然有威胁欧盟、争取重新谈判的意味,但也是许多保守党选民支持他的重要原因,约翰逊食言再次“拖欧”的可能性不大。

  其次,再次谈判出一份“脱欧”协议的难度很大。一方面,欧盟方面始终未就重新谈判松口。欧盟本月曾警告英国,欧盟新领导层不会改变路线,不会在与伦敦达成的“脱欧”协议上作出让步;另一方面,欧盟的新领导层正式走马上任要到11月,即使他们愿意重新谈判,届时约翰逊许诺的“脱欧”期限也已过。

  第三,“无协议脱欧”可能导致约翰逊下台。约翰逊大幅领先之际,也是英国各界反对“无协议脱欧”呼声最高之时。英国财政大臣哈蒙德就警告,假如真的“无协议脱欧”,英国将处处受制于人,根本无法控制后果。英国央行的最新报告也显示,“无协议脱欧”可能会冲击英镑、国债和房价。有人预测,若固执的新首相坚持“无协议脱欧”而对英国经济造成严重打击,他可能在圣诞节前就面临辞职或重新大选的可能。约翰逊不得不考虑在“脱欧”和“留任首相”之间做出选择。

  在“脱欧”问题上,“排除法”也很难得到答案。约翰逊需要像他最崇拜的人——丘吉尔那样背水一战,创造像敦刻尔克大撤退那样的奇迹。

  已经有不少人猜测,目前就连约翰逊也不知道英国应该怎么“脱欧”。英国《金融时报》政治新闻编辑乔治·帕克就说,尽管约翰逊坚称欧盟领导人将在秋季给他一份“更好的协议”,但目前还很难看出他准备如何打破“脱欧”僵局。

 

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