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产能过剩成钢铁全产业链“毒瘤”
专家建议建立企业退出通道
2016-03-04 作者: 记者 张彬/北京报道 来源: 经济参考报

  产能过剩问题已向钢铁行业上下游传导,并形成了上中下游的产能过剩、恶性竞争的双向循环,出现全产业链亏损的局面。专家建议,要实现产能出清必须让一部分“僵尸企业”、落后产能企业退出市场,对于它们的退出要给予相关的支持政策。

  据海关总署公布的最新数据显示,2015年12月,中国钢材出口环比增长11%至1066万吨,创出历史第二高纪录,全年出口量飙升19.9%至1.124亿吨,刷新历史最高纪录。然而,这个靓丽数据的背后是沉重的代价。

  “我国进出口贸易都在下降,然而钢铁还在增长,主要是无序竞争、相互压价。”中国钢铁工业协会一位副会长表示,目前钢铁下游行业销售利润率都在6%左右,也就是说,价格太低对整个产业链来说并不是好事,如果整个产业链都供大于求,就没有真正的获益者。

  产能过剩已成为整条产业链的“毒瘤”。“造船成本中相当大的一部分是钢材,船厂买的钢材便宜,船的价格也低了,航运运价也低了。这又形成恶性循环,航运运价低了,船东不挣钱,造船意愿不足,造船新接订单大幅下降。”上述人士表示。

  当前,中国钢铁产业正面临危机。接受记者采访的专家认为,多年来国家一直都在化解钢铁行业的产能过剩,但成效不显著,产能压缩不掉,主要是措施不到位,比如兼并重组搞了十五年,然而集中度越来越小,离散度却越来越大。

  “我们到五个地区调研钢铁产能过剩问题,走访的110多家企业普遍希望国家层面拿出相应的办法,目前企业都不愿意看到‘我减产你不减产,我压缩你不压缩’的现象出现,所以观望情绪很重。”全国工商联冶金企业商会原名誉会长赵喜子表示。

  当前,由于大量亏损企业、僵尸企业存在,恶性循环螺旋式交织上升。“现在企业都怕彻底关停,因为一旦关停,银行来要债,会把所有贷款抽走,企业彻底完蛋,所以宁可亏损,越亏越生产,越生产越亏。我们调研的这110个企业,一半现金流都是负数,资产质量出现严重问题。”赵喜子称。

  赵喜子建议,要让产能过剩的“僵尸企业”、扭亏无望的劣势企业愿意退出市场,建立产能出清企业退出通道,改破坏性退出为有序退出。而让僵尸企业愿意退出,关键要解决两个问题,一是让员工能够得到稳定的去向,二是对于企业的银行债务和非银行债务要有有效处置办法。

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