新疆新(和)— 拜(城)铁路支线项目(简称“新拜铁路支线”)签约仪式1月21日在京举行。
据介绍,该项目是阿克苏地区“十二五”规划的重大项目,投资总额27.17亿元,全长95.2公里,项目建设期38个月,将于2016年6月前开工建设,项目建设期38个月。作为国家“一带一路”战略中铁路建设的组成部分,该项目建成后将会极大提升南疆地区的货运能力,对“一带一路”战略产生积极的影响。
新疆作为丝绸之路经济带核心区,是国家“一带一路”建设的开路先锋,且地处丝绸之路经济带大通道必经之地,直接与周边8个国家接壤,这使新疆在整个“一带一路”战略中起到的是门户作用。而只有“一带一路”核心区的经济上去了,“一带一路”才能获得强有力的物质基础。因此必须要加强共享整合整个新疆地区的资源,才能共同推进丝绸之路经济带核心区建设,这要求新疆必须保证基础设施的互联互通,包括交通、通信、能源等基础设施领域的建设完善,把“一带一路”核心区建设引入改革创新轨道上来。在一定程度上,《意见》为“一带一路”核心区的改革创新上明确了方向,新拜铁路支线项目就是核心区在基础设施的互联互通上实现的实际进展。
新拜铁路支线项目完工后,将在新和与南疆铁路对接,打通拜城煤炭、钢材等大宗物资对外运输铁路通道,这对南疆,尤其是阿克苏地区的发展有长期的拉动作用。
值得注意的是,新拜铁路支线项目是新疆地区民营资本进入铁路的试点工程。由富恒实业投资,中国铁建承建,建成后富恒实业与中国铁建联合运营管理。更具突破性的是,和一般“民资入铁”仅占有少量股份不同,该项目富恒实业占股80%。
2015年,国家发展改革委、财政部、国土资源部、银监会、国家铁路局等五部门联合下发并公布了《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》,全面开放铁路投资与运营市场。
有关专家表示,吸引民营资本进入,是深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的重要举措,同时对于推进投融资方式多样化、完善社会资本投资的实施机制、改善社会资本投资环境具有重要意义。新拜铁路支线项目成功引进民营资本,会为铁路投融资提供范本。
富恒实业董事长卢林泉认为:“富恒实业作为民营资本进入铁路建设领域,打破了铁路行业长期以来的封闭和垄断,对于铁路行业长远发展有积极意义。另外在‘一带一路’建设中,新疆地处欧亚大陆中心地带,打通疆内铁路‘蛛网’意义重大。从这个角度讲,富恒实业投资建设新拜铁路支线项目,相信未来一定会取得比较好的回报。”(完)