华夏文明，以黄河文明为中心，黄河文明，又以“三河”为中心。三河中的河内，就是古代文献中的“覃怀”，即是如今河南省焦作市所辖县级市沁阳市的前身。

　　《旧郡志》云：覃怀“太行北峙，沁水东流，近带黄河，远揖伊洛，舟车都会，号称陆海。”可见，覃怀地区历来就是中国中原地区的富裕之地和经济重镇。

彩霞满天的沁阳市区一角

　　千年古县　历为豫西北经济文化中心

　　沁阳市位于豫北西部地区，地处洛阳市、焦作市和山西省晋城市三市相交的中心地带，境域的北部是太行山，南部是黄河，沁河从中部穿流而过。作为千年古县，沁阳有着悠久的历史和往事，素有“覃怀古郡，河朔名邦，商隐故里，乐圣之乡”的美誉。

　　由于依山傍水，沁阳境域地形分山地、丘陵、平原三种，适宜人居，早在距今1.5　5万年，就有人类活动的遗迹。七八千年以前，人类开始在此处繁衍生息。考古学家在太行山南麓以及济水（潴龙河）沿岸发现了十多处新石器时代早期遗址。

　　神农的后人覃部落，在此安家落户，因擅造酒器而得名。到夏朝时，沁阳曾有“覃怀”一名，归冀州。商纣王封鄂侯在此，称鄂国，属畿内。周武王将次子邘术封到沁阳城西北20里的鄂国故地，称邘国。春秋置郗和野王。“向”、“覃”、“鄂”、“邘”、“郗”、“卫”六国都曾建都于此。这里也是“向”、“覃”、“鄂”、“邘　”、“郗”、“卫”等姓氏的祖根之源。

　　虽然不同时期名称偶有不同，但周代至隋的1400多年历称“野王”。隋文帝杨坚建国的第十六年（公元596年），改野王为河内县，属怀州管辖。“河内”即“三河奥区”之处，古有“欲得天下，得中原，欲得中原，得河内”的说法。“河”指黄河，“内”与河外（河南）相对而言，指地望。“河内”既反映了历史悠久，源远流长，又足见其在历史上重要的地理位置。此后，“河内”一直沿用了1317年，至1913年。

　　明清两代，以河内县为中心的怀庆府是豫西北地区的经济、文化中心。民国二年（公元1913年）废府存县，河内更名为沁阳。沁阳按属地在沁河之南，当为“沁阴市”，但因汉明帝沁水公主于斯地，公主之庄园“沁园”在沁水以北，即沁水之阳，为保持其文化内涵，所以定名为“沁阳”，先后属河南省豫北道、河北道及第四行政督察区。

　　新中国成立后，1949年改属平原省新乡专区，1952年平原省建制撤销，改属河南省新乡专区，1986年改属焦作市。1989年9月27日，经国务院批准，设立沁阳市（县级），现今的沁阳地域面积623.5平方公里，人口50万。沁阳人在新时代创造着新的奇迹。

　　知耻后勇　优势产业迅速壮大

沁河晚霞　李飞健/摄

　　改革开放初期，沁阳乡镇企业异军突起，总数达到一千多家，从业人员4万之众，产值近百亿，形成四大支柱产业：造纸、皮革、玻璃钢、造纸机械。沁阳由此成为河南经济最活跃的18个县域之一，俗称“十八罗汉闹中原”。

　　上世纪90年代，随着国家宏观经济调控，沁阳乡镇企业淡出，现代化工、新能源、装备制造、铝精深加工、玻璃钢为主导的产业集群成为当地经济支撑。

　　近两年，受国内外经济环境等诸多因素影响，沁阳经济低迷不振，一般公共预算收入增幅由2013年的8%跌至2014年的0.3%，2014年全省增速排名104位，2015年7月份排全省倒数第二。

　　为解决沁阳面临的困难，2015年8月以来，沁阳市新的领导班子按照焦作市委“凝心聚力，转型攻坚，争创一流，绿色发展”的要求，明确了“党建统领全局，凝心聚力攻坚，勇争一流创业，为沁阳经济社会转型升级绿色发展而扎实工作”的指导思想，构建了以“四大突破、五个提升、六项机制”为主要内容的党建统领全局的工作推进机制和责任体系，即：全力推动招商引资、项目建设、产业集聚区建设、财政金融建设等四项重点工作实现快速突破；实现群众生活环境、安全指数、生活品质、满意度和生活内涵等五个方面的提升；建立健全组织保障、项目化管理、联系分包、工作推进、督导问责、激励惩处等六项机制。

　　2015年9月，他们围绕国家产业政策导向，全面启动了“招商引资百日竞赛”活动，编制了新能源、能源化工、有色金属深加工等产业图谱和发展规划，组成的13个综合招商小分队和18个专业招商小分队奔赴全国各地实施精准招商。短短3个月，该市累计外出招商100余批次，拜访企业和单位140余家；已经签约项目27个（10亿元以上项目4个），总投资193亿元，其中16个项目已经开工建设；拟签约项目20个，总投资58亿元；正在跟踪的招商线索77个。

　　目前，沁阳已初步具备了打造焦作市新能源产业重要基地的基础优势。河南超威集团是全国电池行业的龙头企业，是目前河南省唯一一家与外国企业合作生产启停电池的企业。这家公司的合作伙伴德国摩尔集团，是兰博基尼、保时捷、奥迪、大众等全球顶级车企指定合作商。超威四期的启停电池被摩尔集团总裁摩尔女士称为“世界一流团队采用世界一流标准，打造的世界一流产品，并创造了世界一流速度”，主要供应奔驰、宝马、大众、保时捷等世界顶级车企。

　　从沁阳的资源禀赋和产业基础看，已具备打造中西部现代化工产业基地的独特优势。沁阳水资源丰富，电力充足，产业集聚区的化工园区，是河南省政府批准的化工园区，化工产业规模和综合效益排在焦作市前列。沁阳产业集聚区已经建成了昊华宇航双40项目（即40万吨PVC和40万吨离子膜烧碱）及6万吨三氯氢硅项目。随着河南省“十三五”规划提出“建设现代能源支撑系统”，洛阳石化1800万吨/年炼油扩建等工程，晋煤天庆煤化工项目投产运营，加上该市促成了洛阳石化和晋煤天庆的合作，使沁阳具有中部地区不可多得的煤化工、盐化工、石油化工“三化”融合发展的基础优势。

　　培育壮大铝型材和门窗家居制造产业也是沁阳发展的重点。引进培育了广东兴发、天鹅型材、德尔堡公司、永威集团等与铝型材和门窗家居产业紧密相关的优势企业，并正在与南方家私洽谈定制家具项目，已经集聚了铝型材和高档家居门窗所需要的资源要素与龙头企业。目前，兴发铝业在沁阳有6万吨铝深加工的产能，天鹅铝业10万吨高档铝型材项目正在建设，加之公铁联运推进“西铝进沁”，综合考虑目标市场、运输成本等的因素，从天时、地利、人和等方面看，沁阳已成为铝深加工产业集聚的风水宝地。

　　2015年8至11月，沁阳税收同比增幅由7月份的4.2%上升至17.6%，全省增幅排名由65位跃升至20位，提高了45个位次。

　　统筹发展　经济生态再上台阶

　　新任沁阳市委书记薛勇在沁阳工作多年，对这个风韵古县感情深厚。据他介绍，“十三五”期间，沁阳市将围绕产业转型升级、新型城镇化建设、基础支撑能力建设、生态文明建设等主要领域，重点开展以下几方面的工作。

充满活力的沁阳城区

三水润沁的节点湖泊——天鹅湖一角

　　打造三大百亿优势产业集群。依托产业集聚区，坚持以龙头带集聚、以协同促集群，着力打造新能源、铝精深加工、现代煤化工三大百亿优势产业集群。到“十三五”末，新能源产业集群实现产值200亿元，建成全国知名的新能源产业基地。铝精深加工产业集群实现主营业务收入150亿元，建成中原地区重要的铝型材加工（门窗）集散基地和国内知名的防火家居产业基地。现代煤化工集群实现主营业务收入200亿元，成为河南省重要的现代化工生产基地。

　　再造传统产业新优势。实施创新驱动，以绿色化、智能化、高端化、品牌化为方向，推动技术改造和产品升级，再造装备制造、玻璃钢复合材料等传统产业新优势。到“十三五”末，装备制造产业实现主营业务收入50亿元。建成一家国家级玻璃钢制品工程技术中心，玻璃钢复合材料产业实现主营业务收入50亿元。

　　推进产业集聚区提质升级。按照“五规合一、四集一转、产城互动”的基本要求，着力完善功能规划布局，促进服务功能升级，推动产业集聚区上规模、上水平、上层次，提高吸引力、竞争力、带动力。“十三五”期间，使该市产业集聚区晋升为三星级产业集聚区。

　　构建现代城镇体系。围绕现代化中等城市发展目标，按照“一核一带三心多点”的城镇体系空间结构，加快城市、沁北城镇产业密集带、重点镇、一般乡镇建设，构建现代城镇体系。

沁阳交通区位图

　　全力打造内陆开放型经济区。积极应对国际国内形势变化，深入实施开放带动战略，充分发挥比较优势，加快推进产业招商，进一步强化区域交流协作，优化对外开放的结构和布局，全力打造内陆开放型经济区。

　　“三水”润沁惠民生。沁阳市把水系建设作为实现该市三产协调、“四化”融合发展的支点、突破口和要害连接点。总投资9.54亿元的水系建设被列为财政部PPP示范项目，目前正在紧锣密鼓地向前推进。项目实施后，将实现黄河、沁河、丹河历史上首次“三水入沁”，初步测算，每年可获得1.1-1.8亿立方米的可利用地表水资源，为全市一二三产发展、城市景观等提供充足用水，国电投、昊华、晋煤天庆等重点企业、项目也将获得充分的水源支撑，将显现出重大的经济、社会、生态效益，成为沁阳工业化、城镇化、农业现代化融合发展的突破口。目前，该市正在抓紧实施引丹入城和沁河城区段治理工程，将丹河水引入天鹅湖和城市水系，恢复沁河北岸堤防，在沁河城区段修建液压坝，形成集主河槽、湖泊、湿地等多种形态于一体、面积达4000余亩的水域，打造全新的水系生态景观廊道。