10月22日,自然资源部海洋战略规划与经济司、国家能源局新能源和可再生能源司发布了《中国海洋能开发利用报告2026》(以下简称《报告》)。《报告》总结了“十四五”时期我国海洋能开发利用的总体情况。《报告》指出,“十四五”以来我国海洋能开发利用政策体系持续完善,海洋能示范应用规模逐步扩大,累计装机容量达到12.3兆瓦,海洋能关键技术不断创新,资源家底日益清晰,服务保障能力稳步提升,海洋能规模化利用迈出坚实步伐,取得积极成效。
一是海洋能开发利用实现跨越式发展,技术创新水平和工程示范成效迈上新台阶,新增装机规模领跑全球。2021年以来,我国新增海洋能装机容量超过3.3兆瓦,占全球新增装机30%以上。科技创新加快突破,兆瓦级潮流能机组自主设计制造及运维能力达到国际先进水平,兆瓦级波浪能发电装置在国际上首次实现偏远海岛供电示范,海洋能与海洋监测、海水淡化、海水养殖、海水制氢等融合创新持续推进。
二是海洋能公共服务支撑保障体系持续完善,为加快推进海洋能规模化利用夯实基础。我国基本掌握近海海洋能资源总体情况和重点海域资源特点,初步形成包含五个能种的重点海域海洋能资源分布“一张图”。由国家海洋综合试验场、岸基试验测试设施、野外科学观测站、检测认证中心等组成的海洋能装备测试认证体系初步建立并逐步运行。海洋能标准化体系建设持续完善,截至2025年底,我国已制定实施的海洋能相关标准共计47项,60余台套海洋能发电模型及样机完成第三方检验检测。
三是海洋能规模化利用顶层设计引领作用凸显,相关部门和沿海省市加强联动,持续强化政策协同和资源保障。海洋能开发利用法律法规体系逐步健全,我国《中华人民共和国能源法》明确提出“国家促进海洋能规模化利用”。2025年2月,自然资源部会同五部委印发了推动海洋能规模化利用的指导意见,明确了今后5—10年海洋能发展的主要目标和实施路径。浙江、广东等省大力支持海洋能规模化利用重点项目落地。全国海洋能产业发展联盟等行业组织成立,探索建立健全产业上下游协同创新发展机制,切实增强产业链韧性。

