近日，国家中医药管理局印发《中医医疗质量控制中心管理规定》（以下简称《管理规定》），从中医质控中心的功能定位、管理职责、产生机制、运行管理等方面提出具体要求，进一步规范中医医疗质量控制工作。

近年来，各地建设了一批省级、地市级中医质控中心，2025年，国家中医药管理局在全国范围布局了22个国家级中医质控中心筹建单位，全国中医质控网络初步建立。

北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇在接受新华健康记者采访时表示，《管理规定》为全国中医质控网络建设划定统一规则，补齐了中医药质量管控体系短板，对各级中医医疗机构、专科建设与行业规范化发展具有全局性影响。

《管理规定》明确，国家级中医质控中心由国家中医药管理局统筹布局管理，按临床类、管理类分类规划设置，采用委托或遴选方式按程序确定筹建单位，筹建期满并验收合格后，正式确定为国家级中医质控中心依托单位。省级及以下中医质控中心参照执行。

邓勇表示，新规界定了中医质控中心的职能定位，核心任务主要是制定中医药特色的质控指标、收集分析医疗质量安全数据、指导中医医院加强本专业医疗质量管理，同时划定重点任务、数据使用、资金管理及负面清单，建立定期评估、动态调整机制，改变了过去质控机构定位模糊、权责不清、管理松散的问题。

根据《管理规定》，中医质控中心分为国家级、省级、地（市）级、县级四级。同一专业原则上只设立一个本级中医质控中心。

从行业层面看，“《管理规定》推动中医质控从零散的院内自查转向全国一体化、专业化的网络监管。”邓勇说，以往中医质控多套用西医质控标准，难以体现辨证论治、中医适宜技术、中药饮片使用等中医药自身特点。新规下，各级质控中心可建立契合中医药规律的评价指标，让中医服务质量评价更贴合行业本质，推动不同区域、不同层级中医医疗机构服务同质化。

对医疗机构而言，邓勇认为，质控网络常态化管理将倒逼中医医院、基层中医馆规范诊疗行为，强化病案管理、中医技术操作、中药用药安全等薄弱环节管理。基层中医医疗机构、民营中医医疗机构将纳入统一质控管理范围，行业监管从事后处罚，转向事前预警、过程监测、持续改进。同时，动态评估与退出机制，也会促使承担质控任务的依托单位压实责任，避免质控工作流于形式。

“长远来看，这套质控体系是中医药传承创新发展的重要支撑。标准化的质量监测数据，能够为中医药政策制定、临床研究、医保支付改革提供客观依据，助力中医药服务提质增效。在落地过程中，地方需要配套完善省级、地市级等中医质控中心组织建设，兼顾中医特色与质量安全，避免质控指标过度西医化，真正以质控体系保障中医药服务安全有效。”邓勇说。