近年来，咸阳市持续优化园区布局、提升产业能级，推动工业园区从“散乱弱”向“集聚强”全面转型，在省内率先实现省级经开区县域全覆盖。从渭水之滨的科创高地，到北部煤化转型新区；从紧邻西安的先进制造走廊，到特色鲜明的食品产业集聚平台——差异化布局精准落子，县域经济多点开花、协同并进，正成为咸阳追赶超越的强劲引擎。

差异布局精准落子 县域底盘持续夯实

关中西陲，素有“秦陇门户”之称的长武县，正是“一县一策”实践的生动注脚。2026年上半年，该县生产总值同比增长7.5%，增速再次领跑全市。这背后，离不开煤电能源、精细化工、装备制造、苹果全产业链四大产业的协同发力。

金秋时节，广受消费者青睐的新品种“华硕”苹果即将上市。“这是我们近两年培育的优良品种，市场反响很好。”陕西绿资农业开发有限公司负责人刘文介绍，“早在2022年，我们就建成了苹果苗木组培繁育基地，引进了瑞阳、瑞雪、瑞香红等20多个优良品种，并密切跟踪市场需求变化，持续繁育优质新苗。”

这家成立于2013年的“小而美”企业，扎根长武县五里铺工业园区，已探索出一条集“苗木组培繁育+有机双矮种植+贮藏精深加工+良种肉羊繁育+副产物循环利用+电商营销”于一体的生态循环全产业链发展路径，并辐射带动全县及周边地区苹果品种结构优化升级。“苹果酒等深加工产品也是我们延伸产业链的重要抓手。”刘文补充道，“公司正依托长武当地苹果资源，拓展果汁、精酿啤酒等新品类，多维度助推乡村产业高质量发展。”

图为陕西绿资农业开发有限公司产品

作为省级经济技术开发区——陕西长武经济技术开发区的重要组成部分，五里铺工业园区与毗邻的煤电工业园、长兴工业园共同构筑起县域经济的强劲“底盘”。2025年，长武经开区实现工业总产值181.62亿元，同比增长6.59%，在陕西省117个工业园区综合排名中跃居第4位。一批“链主”企业的集聚，持续提升园区产业竞争力。陕西方圆优盛化工有限公司已成为西北地区规模最大的胍盐类中间体制造商之一，产品广泛应用于生物制药领域；陕西润中清洁能源有限公司作为彬长矿区首个大型煤化工项目，累计完成投资68.23亿元，2026年上半年产值突破10亿元、盈利超1亿元。

图为陕西方圆优盛化工有限公司

特色产业各展所长 科创协同破题发展

坚持“各展所长、分类突破”，同属咸阳北部重要县域的旬邑县，则聚焦医药制造与食品加工两大方向，着力构建中医药大健康产业体系。

“秦地最胜，无如旬邑”——地处渭北黄土高原沟壑区的旬邑，森林覆盖率达58.73%，蕴藏685种中药材资源，其中道地药材21种，黄芪、黄精、丹参等有效成分含量远高于国家药典标准。2024年12月，旬邑中医药健康产业园获批升级为省级经济技术开发区。截至2025年，园区工业总产值已突破70亿元，入驻企业48家，形成了药材加工、健康食品、药食同源三大特色产业集群。龙头企业海天制药作为园区“链主”，其拳头产品“四季抗病毒合剂”年产达1.2亿瓶、产值超20亿元，企业构建起“中药材种植—中药提取—饮片加工—成药生产—药渣制肥”的全链条绿色循环模式。2026年1月，海天制药二期项目通过GMP认证，产能进一步释放。

图为海天制药

据介绍，在产业链上游，旬邑县已建成千亩以上标准化中药材种植示范基地5个，累计种植面积达4万亩。针对山区县高端人才引进难、实验平台薄弱等短板，旬邑打破“项目必须落地本土”的传统思维，探索“研发飞地”模式，目前园区累计完成科技成果转化五十余项。如BNCT科创研发中心、博恩生物研发总部均设在咸阳创新港，而生产基地和治疗中心则落户旬邑，形成了“研发在咸阳、转化在旬邑”的协同创新格局。

地处大西安半小时经济圈，礼泉高新技术产业开发区则着力构建以循环经济、高端装备和绿色食品为代表的现代产业体系。园区再生资源产业链龙头企业——陕西高科环保科技股份有限公司，近年来持续加大科研投入，攻克关键核心技术，发展势头强劲。去年11月，陕西子祺食品集团旗下“秦帝鲜集”智能工厂正式投产，填补了礼泉特色食品数智化生产的空白。“这是我们在礼泉投资兴建的第五个生产基地，我们致力于把地方特色食品做成大产业。”该公司总经理张红表示。

引“活水”、育“根基”，今年4月，三原高新技术产业开发区也迎来了一家新型科研机构——三原清河湾智能机器人创新应用研究院入驻。该研究院由斯坦福全球顶尖科学家、香港科技大学机器人研究院创始院长王煜教授团队与三原县政府共建。“这里虽没有高校环绕，但有制造业场景、有承接意愿、有服务效率。”一位研究院负责人表示。不仅如此，三原高新技术产业开发区目前已对接13所高校院所，组建12个产学研联合体，落地19个合作项目，破解23项产业技术难题，这片县域土地上创新果实日渐丰硕。

园区引领辐射带动 向优跃升再启新程

6个省级高新区、7个省级经开区……省级开发区对区域经济增长的带动作用日益凸显。截至目前，咸阳市长武经开区、彬州经开区等4个开发区产值已达100亿元以上。2025年，该市11个县（市）实现地区生产总值2259.36亿元，占全市GDP的72.8%，同比增长6.0%。

迈上3000亿元新台阶，面向“十五五”，咸阳正从“有”向“优”加速跃升，一幅区域经济高质量发展的新画卷正徐徐铺展。彬州经开区建设国内一流化工新材料产业集聚区；礼泉高新区深耕循环经济，打造专业化特色化园区；旬邑经开区壮大医药健康产业，建设百亿级融合创新示范区……各区域差异化发展路径也日渐清晰。据介绍，“十五五”期间，咸阳将力争全市百亿级开发区7个以上。

陕西省发展改革委表示，将坚持因地制宜、分类施策，逐县“画像”，形成“一县（区）一策”事项清单，精准指导全省县域经济再上新台阶。预计“十五五”末，全省县域经济规模将突破2.2万亿元，特色主导产业总产值达2.1万亿元。未来，《“十五五”县域经济高质量发展规划》也将加快出台，进一步强化政策引领、培壮特色产业、提升县域承载能力，为谱写陕西新篇、争做西部示范筑牢县域底盘。（华柏）