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《民用航空发展“十五五”规划》印发
2026-08-07 记者 倪润琢 来源:经济参考网

记者8月7日获悉,中国民航局、国家发展改革委、交通运输部近日联合印发《民用航空发展“十五五”规划》(下称《规划》)。《规划》提出,到2030年,民航行业安全水平、服务能力、基础设施率先迈向国际一流,技术创新、绿色低碳、治理能力实现重大突破性进展,服务国家重大战略、促进区域经济社会发展和满足人民美好航空出行需要更加有力。

《规划》强调,“十五五”时期,民航将服务构建新发展格局,统筹国内国际两个大局,坚持智能化、绿色化、融合化方向,以安全发展为底线,以提质增效为主线,以改革创新为根本动力,一体推进设施扩容增效和服务提质升级,一体推进国内统一大市场建设和国际高水平对外开放,一体推进民航自主创新和产业融合发展,确保推动民航实现质的有效提升和量的合理增长,确保安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化民航体系建设取得决定性进展。

具体来看,《规划》提出,“十五五”时期,民航行业将全力打造优质高效的航空运输服务体系。坚持大众化、国际化发展,推进航空运输通达通畅、多元韧性、便捷高效、公平普惠,打造活力足、质效优的航空运输服务体系,有力支撑服务扩大内需和高水平开放。全力建设系统协同的基础设施体系。坚持适度超前、不过度超前,坚持智能化、绿色化、融合化方向,坚持提质存量、做优增量并重,推进基础设施更新和数智化改造,提升安全运营可持续性,率先建成一流设施。全力构建自主可控的创新支撑体系。推动低空民用航空安全发展,加快民航数智化转型和科技自立自强,一体推进教育科技人才发展,培育民航新质生产力。

此外,还将全力建设可持续的绿色发展体系。《规划》强调,要以碳达峰碳中和为牵引,统筹推进化石能源安全有序替代和航空碳市场建设,强化科技创新和产业协同,健全绿色治理体系,协同推进民航降碳、减污、扩绿、增长,扎实推进民航绿色低碳转型。全力构建规范有序的民航治理体系。

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