6月30日，成渝双核人力社保事业协同发展第五次联席会议在重庆永川区召开。两地人社部门总结回顾“十四五”时期合作成效，共同谋划“十五五”时期工作重点，签署《成渝技能人才评价协同发展合作备忘录》，审议通过《深化成渝双核人力资源和社会保障事业协同发展行动方案（2026—2030年）》。

  从夯基垒台到整体成势 成渝双核人社合作交出“十四五”高分答卷

  “十四五”以来，重庆、成都两地人社部门紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，相向而行、同向发力，推动成渝双核人社合作从夯基垒台走向整体成势。“两地人社部门在联动机制上不断深化，在服务提质上协同攻坚，在赋能发展上合作共赢，在示范试点上携手共进。”成都市人社局党组书记、局长王道明说，通过合作，推动了成渝人社事业深度融合。

  成渝双核人社事业协同发展第五次联席会议现场

  一组数据勾勒出合作的纵深轨迹：两地累计召开联席会议5次，组建就业创业、专技人才、技能人才等6个工作推进小组，构建起“领导小组+工作推进小组+责任处室”三级联动机制；118项数据指标互通共享，88项年度任务全面完成；主城都市区各区人社部门与成都对口领域签署合作协议22个，形成“1+22”的省市牵引、区市县搭台合作体系。

  改革成果同样亮眼。成渝双核人社事业协同发展合作协议以来，重庆、成都全国首创养老、失业保险关系转移定期结算、全程网办、“零材料”办理，办理时间从45个工作日缩短至单笔业务最快当天办结；全国试点开展深化跨区域人才同城化融入保障机制，1.3万名高层次人才互认互通。

  民生实事落地有声。成渝两地人社标准化服务事项扩容至36项，社保卡“一卡通”应用场景持续拓展，208家公共图书馆开通通借通还，51家景区、29家博物馆实现持卡入园。

  锚定“十五五”开新局 聚焦就业等四大领域协同发力

  今年是“十五五”开局之年，会议审议通过了《深化成渝双核人力资源和社会保障事业协同发展行动方案（2026—2030年）》，两地人社部门围绕就业、社保、人才、劳动关系四大核心领域，明确下一步合作方向。

  重庆市人力社保局党组书记黄艺在讲话中表示，站在“十五五”开局的新起点，更需凝聚共识、实干争先。她建议，一是提高站位，在把握大局大势中凝聚“一条心”，以“双向联动”强化战略赋能、“双核引领”强化发展动能、“双圈互动”强化区域势能；二是实干争先，在深耕主责主业中拧成“一股绳”，协同拓展高质量充分就业新空间、推动社会保障体系建设新突破、夯实高层次人才队伍新支撑、探索超大城市现代化治理新路径；三是同题共答，在深化交流交融中下好“一盘棋”，让落地落细再实一分、联动互动再进一步、共建共享再深一层。

  两地围绕解决就业结构性矛盾，协同提升技能培育质效，提出协同开发新职业新工种，紧跟人工智能、低空经济等新业态需求，联合开发专项能力考核项目，推进互通互认、联考联评。

  社会保障关乎群众切身利益。两地将优化待遇领取资格认证服务，扩大异地无感认证覆盖面；探索建立流动人员养老保险关系提前归集及人事档案预审机制，推动退休手续异地联办。

  重庆、成都是成渝双城经济圈人才集聚的高地，也是人才流动的重要枢纽。为协同激发人才发展新动能，两地将以要素市场化配置综合改革为抓手，深化跨区域人才“同城化融入”先行试点，联合编制发布急需紧缺人才目录，共建成渝人力资源大市场。

  劳动关系是和谐稳定的基石。两地共同肩负超大城市治理责任，将深化调解仲裁和劳动监察协作联动，落实异地劳动保障权益救济和案件协查机制，共享企业劳动保障守法诚信等级评价信息。合力推进和谐劳动关系高质量发展改革创新试点，深化新就业群体权益保障协同，让劳动者在成渝之间安心工作、放心打拼。

  从考察观摩到互学互鉴 三个点位折射重庆人社创新实干

  会议开始前，与会代表考察了永川区三个点位，感受重庆人社创新实干的生动缩影。

  在永川科技片场群演就业驿站，几位群众演员正围在驿站窗口前，打听下一场剧组通告的时间。驿站将影视链条企业零散培训和用工集聚成高效便捷的综合平台，成立至今，已开展群演培训5000余人，输送群演6000余人次、跟组演员500人。

  川渝·永川高技能人才创新服务中心是永川区立足产业发展需要打造的综合性人才服务平台。由永川区委组织部、永川区人力社保局牵头，发挥政府政策、院校师资和设备、企业技术三方优势共建共享，集聚培训、评价、体验和竞赛四大功能，保障产业发展对人才的需求。

  成渝地区双城经济圈乡村振兴国家级专家服务基地依托重庆文理学院，推出专家和基层“双向揭榜”模式。基地组织特色植物、智能农机、乡村旅游等十余个专家团队赴四川内江、广安、宜宾等地开展服务。过去两年，学院在成渝地区确立乡村振兴实践教学点33个，培训干部4000余人次、新型职业农民3000余名，培养农业致富带头人1000余名。（和欣雨）