过去几年,海湾国家正加速将石油资本转化为人工智能(AI)与算力基础设施投资,试图在全球AI产业链中占据关键节点。凭借主权财富基金、能源优势与政策驱动,这一地区正逐步从传统能源中心,转型为新兴的数字基础设施枢纽。
复旦大学全球人工智能创新治理中心研究员江天骄指出,从经济和能源基础、国家政策、地理辐射面等角度看,相较许多发达国家,阿联酋和沙特等海湾国家在AI领域发展的前景更令人期待。从技术角度看,此轮AI引领的技术革命独立于此前的工业革命基础,使得几乎没有制造业基础、错过互联网浪潮的海湾国家也可以“空降”插队,成为全球技术新高地,甚至成为联通欧亚非三大洲的重要节点。
海湾六国在能源、资本与地理等层面拥有三重优势。
一是能源基石稳固。海湾地区拥有丰富的天然气和原油储量,2023年总发电量达755.9太瓦时。充沛的能源供应,尤其是低成本电力,为高耗能的AI数据中心与算力基础设施提供了坚实支撑。
二是资本实力雄厚。海湾主权财富基金规模庞大,沙特公共投资基金、阿联酋阿布扎比投资局、科威特投资局(KIA)和卡塔尔投资局均处于全球主权财富基金规模前列,为动辄数十亿美元的AI基础设施投入提供了强大后盾。
三是地理区位优越。六国地处亚非欧交汇处,是全球海底光缆的重要枢纽,天然具备连接全球主要市场的网络优势。基于自身优势,海湾六国探索出各具特色的AI发展路径:
阿联酋与中美深化合作,积极推进数字化转型和探索AI产业自主发展。阿联酋拥有30余个数据中心,数量在海湾国家中首屈一指。2025年5月,阿联酋加入美国OpenAI“星际之门”项目,计划在本国建设大型数据中心园区。微软在2025年11月宣布,到2029年底在阿联酋的累计投资将达到152亿美元,并已获准向其数据中心出口英伟达芯片。
此外,阿联酋正尝试构建本土语言模型体系,以增强数字主权能力。由穆罕默德·本·扎耶德人工智能大学主导开发的Jais,被认为是当前最具代表性的阿拉伯语大模型之一。考虑到全球约有4亿阿拉伯语使用者,这类模型在政府服务、媒体传播及教育体系中具有重要应用价值。
同时,阿联酋推出基于阿里云Qwen2.5模型的K2人工智能模型。《经济学人》杂志认为,阿联酋选择基于中国模型而非美国开源方案,折射出其在大国技术博弈中寻求自主发展空间的战略考量。
沙特依托雄厚资本推进大规模基础设施建设。依托PIF的投资,沙特正推进超大规模数据中心建设。2025年5月,穆罕默德王储创立Humain公司,其雄心是在未来几年内处理全球约6%的AI工作负载。2025年11月,路透社称美国商务部批准向Humain出售多达3.5万枚英伟达Blackwell芯片。
沙特还在建设三个大型数据中心综合设施,未来可通过海底光缆网络连接亚非欧三大洲约40亿人口。为缓解各国对信息安全的担忧,沙特提出设立“数据大使馆”区域,允许外国公司在该区域内依据本国法律而非沙特法律运营。
卡塔尔也在积极探索。路透社2025年12月文章指出,由该国规模达5260亿美元的主权财富基金及与Brookfield成立的200亿美元合资企业支持的人工智能企业Qai成立,标志着卡塔尔迈出了雄心勃勃的一步。
此外,科威特在投资策略上保持相对审慎,目前拥有4个数据中心,在区域竞争中寻求差异化路径。阿曼凭借地理优势,着力建设数字连接枢纽,志在成为区域数字走廊的关键节点。巴林则通过灵活的监管政策吸引初创企业与创新项目,积极打造区域AI创新试验基地。
更重要的是,海湾国家通过海湾合作委员会互联管理局实现了电网互联,并在数据标准、监管协同等方面取得进展。这种区域协同模式降低了单国投资风险,形成规模效应。
美国独立研究机构中东研究所预测,作为整体,海湾国家有望在未来十年占据全球5%至10%的AI优化GPU部署,成为继中美之后的第三大算力节点。
但不能忽视的是,海湾六国AI发展存在诸多制约,如技术研发基础薄弱,风险投资活动尚处起步阶段,研究领域进展缓慢,专利与学术论文产出有限,人才短缺瓶颈也较为突出。
今年2月底爆发的战事带来的安全风险,更使其面临显著的不确定性。世界经济论坛中东和北非地区副主管奥利弗·贾布尔指出,数据中心的高资本密度和技术复杂特性意味着,一旦遭遇物理损坏,其恢复周期将极为漫长。英国《卫报》直言,计算基础设施的韧性与国家安全和经济连续性等问题密不可分,海湾国家的优选性正受到质疑。
总体来看,海湾国家正在探索一种不同于传统科技中心的发展模式,即以主权资本为驱动,以能源为基础,以数据中心和算力网络为核心的人工智能发展路径。
在当前局势下,未来几年全球AI竞争或将不仅是算法与模型的竞争,更是算力基础设施、能源供给与地缘政治之间的综合博弈。在这一过程中,海湾国家能否在资本优势与安全风险之间实现平衡,将直接影响其在全球数字秩序中的位置。

