多家城商行近期收到2026年第一张大额罚单。2月14日,四川银行股份有限公司(简称“四川银行”)因9项违规行为被中国人民银行四川省分行处以罚款274.57万元,同时该行还有4名相关业务负责人被罚。
同一天受到监管机构处罚的还有厦门银行股份有限公司(简称“厦门银行”,601187.SH),该行因违反收单业务管理规定和反假货币管理规定被罚没合计171.95万元,两名相关责任人也被处以警告和罚款。
这是四川银行、厦门银行今年以来收到的首张罚单。业内人士认为,这体现监管机构“严监管、零容忍”的态度,同时暴露四川银行、厦门银行等地方城商行在合规经营上存在短板,业务管理方面也有漏洞,尤其是四川银行的违规行为横跨运营管理、个人金融、渠道管理等多部门。
四川银行:多点位、全链条违规
四川银行此次被处罚,共涉及9项违规行为,包括违反金融统计管理规定,违反账户管理规定,违反金融科技管理规定,违反反假货币业务管理规定,占压财政存款或者资金,违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定,未按规定履行客户身份识别义务,未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告,与身份不明的客户进行交易。
据四川银行官网信息显示,该行成立的时间并不长,2020年11月才获批开业,是以攀枝花市商业银行和凉山州商业银行为基础,引入28家投资者,采取新设合并方式设立的四川省首家省级法人城商行。该行注册资本金为300亿元,在全国城商银中排名前列。
四川银行曾在2024年年报中表示,该行全面风险管理制度体系逐步完善,核心制度已经印发执行。但从该行这几年来多次和多业务类型的违规行为来看,合规意识要从文件层面转化到各部门、各岗位和各负责人的实际行动上,提升全员合规意识和全行合规文化。作为新设合并才5年多的城商行,其内部治理机制也需继续完善。
在经营层面,依托省级城商行的定位,四川银行这几年的发展较为迅速。据该行2024年年报显示,期内营业收入为79.16亿元,同比增长28.74%,归母净利润为20.31亿元,同比增长56.81%。另外该行的总资产规模增速也较快,截至2025年11月,该行资产规模为5281亿元,较2020年开业时增长4000亿元,年均增速超30%。
在资产规模和营收、利润快速增长之际,四川银行也面临资本补充压力和净息差下滑考验。据该行发布的2025年第三季度资本管理第三支柱信息披露报告显示,该行截至2025年三季度末,核心一级资本充足率相比2024年底下降了2.04个百分点,降至10.24%,一级资本充足率也较2024年底下降了1.18个百分点,降至11.1%。
业内人士认为,四川银行在规模快速增长的同时,违规问题却频发,经营思路上要防止“重规模、轻质量、轻合规”的发展路径,要将合规性贯彻各项业务始终,才能逐步提升资产质量,依靠较快的内生性增长,来缓解资本补充压力。
厦门银行:资产规模增长快 资产质量存隐忧
与四川银行类似,作为福建省首家上市城商行,厦门银行的总资产增速也较快。据该行今年1月底发布的2025年度业绩快报显示,截至2025年末,总资产达到4530.99亿元,同比增长11.11%。
相对资产总额的增速,厦门银行的营收和净利润增速已明显放缓。业绩快报显示,该行2025年的营收为58.56亿元,同比增长1.69%,归母净利润为26.34亿元,增幅为1.52%,归母扣非净利润为26.31亿元,增幅只有0.9%。
另外,厦门银行的资产质量也值得关注,虽然该行不良贷款率属于全行业低位,只有0.77%,但相比2024年末上升了0.03个百分点;另一关键风险指标拨备覆盖率也呈现大幅下降,2025年末为312.63%,相比2024年末下降79.32个百分点。
一位东部城商行内部人士认为,包括四川银行与厦门银行在内,近几年地方城商行在总资产增速上都较快,尤其是信贷扩张表现突出,导致城商行整体不良率明显高于国有大行和股份行(2025年四季度末,城商行的不良率为1.82%,比上年末上升0.06个百分点),这就要求城商行在规模增长的同时,也要更注重资产质量与合规、风控建设,只有取得均衡发展,才能更好支持地方实体经济建设。

