1月9日,市场监管总局消息显示,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室近日依据《中华人民共和国反垄断法》,对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估。
国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室有关负责同志答记者问时表示,党中央、国务院高度重视平台经济创新和健康发展。外卖平台服务行业作为我国平台经济的重要组成部分,在促进消费、扩大就业、推动创新等方面发挥了重要作用。但近段时间以来,外卖平台服务行业拼补贴、拼价格、控流量等问题突出,挤压实体经济,加剧行业“内卷式”竞争,社会各方面反映强烈。为推动外卖平台依法合规经营、公平有序竞争,形成优质优价、良性竞争的市场秩序,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室依据《中华人民共和国反垄断法》规定,决定对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估。
本次调查评估是国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室表达竞争关注、评估垄断风险、规范市场秩序的重要举措,将通过现场核实、当面访谈、问卷调查等方式,深入了解外卖平台竞争行为,广泛听取平台内经营者、新就业群体、消费者等各方意见,全面调查市场竞争状况,组织开展分析论证,传导监管压力,提出处置措施。外卖平台要积极配合市场调查、评估工作,严格落实反垄断合规主体责任,有效防范化解垄断风险,公平参与市场竞争,促进外卖平台服务行业创新和健康发展。

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商务部研究院副研究员洪勇对《经济参考报》记者表示,此次对外卖平台服务行业开展市场竞争状况调查评估,核心并非“压平台”,而是为行业高质量发展“立规则、稳预期”。
他进一步分析,当前外卖行业在促消费、稳就业中作用突出,但过度补贴、价格战和流量博弈,正在削弱平台服务能力、压缩商户利润空间,也不利于新就业群体的稳定预期。通过系统性调查评估,明确竞争边界和行为底线,有助于遏制“内卷式”竞争,推动平台从单纯拼价格转向拼效率、拼服务、拼创新。
洪勇认为,监管目标是规范发展而非限制发展。在公平有序的竞争环境下,平台可以更加专注于技术升级、履约体系优化和服务质量提升,实体商户也能获得更可持续的经营空间,消费者则有望享受到更稳定、更高质量的服务供给。“总体看,这是一项以治理促规范、以规范促创新、以创新稳增长的制度性安排,将为平台经济的长期健康发展夯实基础。”
记者注意到,有平台已经开始表态,表示坚决拥护国家开展外卖市场竞争调查评估。其中,美团在当天下午发布公告称,坚决拥护,将全力做好配合工作。

