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2026年度《中国开发区改革创新典型案例》发布
2026-09-10 记者 王文博 来源:经济参考网

日前,以“聚力高质量·共筑新引擎”为主题的“2026中国开发区高质量发展大会”在厦门召开。会上,2026年度《中国开发区改革创新典型案例》正式发布。

记者获悉,作为中国开发区协会在案例征集方面的系统性创新,本案例集在以往单项聚焦营商环境的基础上,首次拓展至党建引领、对外开放、管理制度改革、产业升级、科技创新、绿色发展等多个领域,形成了覆盖更全、维度更广、内涵更深的案例体系。

课题组表示,此举旨在深入贯彻落实党中央关于进一步全面深化改革的战略部署,系统梳理各地开发区深化改革、创新发展的最新探索,为全国开发区提供可借鉴、可复制、可推广的实践样板。

案例集共收录173个典型案例,涵盖新区、国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区、自由贸易试验区、海关特殊监管区域、边境经济合作区、省级开发区等多种类型,覆盖31个省(自治区、直辖市)。通过系统梳理主要做法、总结工作成效、提炼创新亮点,全面展现新时代中国开发区改革创新的丰富实践与显著成效。

其中,党建引领类案例21个,聚焦以高质量党建引领高质量发展的创新实践;管理制度改革类案例53个,聚焦体制机制创新与治理效能提升;对外开放类案例22个,展现制度型开放与国际合作领域新探索;产业升级类案例33个,突出传统产业转型与新质生产力培育的特色路径;科技创新类案例26个,呈现创新驱动引领发展能级提升的最新突破;绿色发展类案例18个,展示绿色低碳转型的典型经验。

据介绍,从整体上来看,2026年度的改革创新案例呈现出鲜明的时代特征与实践导向。

一是更加注重以系统集成实现协同高效。诸多案例跳出“单点突破”的传统路径,坚持顶层设计先行,统筹推进机构职能优化、要素配置改革、审批流程再造、服务体系升级,形成环环相扣、相互支撑的改革闭环,体现了以系统思维破解发展难题的鲜明导向。

二是更加注重以生态赋能推动精准服务。在全国统一大市场建设深入推进的背景下,各地开发区主动适应公平竞争新要求,摒弃以违规税收返还、财政奖补为主的传统招商模式,转向依靠专业化政策服务、精准化要素保障、全周期企业陪伴构建核心竞争力,将着力点从政策优惠转向要素配置优化、产业生态完善和服务效能提升。

三是更加注重以科技驱动提升治理效能。人工智能、大数据、数字孪生等新技术与开发区治理、产业发展深度融合,推动园区从“经验治理”向“数据驱动”转变,以数字化手段打通政务服务、企业服务全链条,有效提升治理效能和服务精准度。

四是更加注重以因地制宜促进错位发展。一批开发区深度挖掘自身产业基础和资源禀赋,探索特色化、差异化发展路径,边疆开发区发挥“一带一路”节点优势打造向西开放新高地,县域开发区深耕特色产业迈向价值链中高端,资源型园区通过循环经济模式实现绿色转型,展现了开发区多元化发展的丰富实践。

五是更加注重以实绩导向实现可感可及。大量案例提供了改革前后的对比数据、具体企业的成长故事、标志性成果的落地实例,既有产值跃升、增速领跑的“硬核成绩单”,也有办事提速、成本下降的“企业获得感”,使改革成效更加真实可信、更具说服力。

中国开发区协会表示,2026年度《中国开发区改革创新典型案例》的发布,不仅为各级政府部门提供了政策制定和经验借鉴的重要依据,也为广大开发区提供了对标先进、启迪思路的实用指南。2026年是“十五五”规划开局之年,也是进一步全面深化改革的关键之年。中国开发区协会将以此次案例发布为契机,持续搭建交流平台、完善案例推广机制,推动各地开发区在互学互鉴中共同提升,助力开发区在规范治理和高效运行中持续提升发展质量,为经济社会高质量发展和中国式现代化建设贡献更多开发区力量。

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