近日，由湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心、华中农业大学主办的2026乡村振兴荆楚论坛在武汉举行。论坛以“‘十五五’农业农村发展：新部署、新开局、新举措”为主题，多位专家学者就此提出真知灼见。

国家发展和改革委员会原副主任杜鹰：我国农业农村现代化取得明显成效

党的十八大以来，我国农业综合生产能力显著增强，农业绿色发展持续推进，脱贫攻坚取得重大历史性成就，农民收入和消费水平不断提高，农村基础设施、公共服务、基层治理和农村改革也取得明显成效。

从历史脉络看，新中国成立后，农业曾长期承担支持国家工业化的重要任务，由此形成了城乡二元结构。改革开放以后，农村改革率先突破，家庭联产承包责任制确立，农业农村重新焕发生机。进入新世纪，国家逐步调整工农城乡关系，提出“以工促农、以城带乡”方针，建立强农惠农政策体系，为新时代农业农村现代化奠定了基础。

党的十八大以来，“三农”领域的理论与实践创新主要体现在：坚持农业农村优先发展，健全城乡融合发展体制机制；确立新的国家粮食安全战略；推进农业供给侧结构性改革；打赢脱贫攻坚战，全面推进乡村振兴；提出建设农业强国目标；深化农村改革，完善乡村治理体系。

农业农村部农村经济研究中心主任赵长保：把农业建成现代化大产业

把农业建成现代化大产业，是新时代“三农”工作的重要理论成果。对中国这样一个大国来说，把农业建成现代化大产业，既是顺应产业发展规律的要求，也是推进农业农村现代化的必然选择。

把农业建成现代化大产业，关键在于统筹好产量与产能、生产与生态、增产与增收的核心关系，以科技农业激活内生动力，以绿色农业夯实永续根基，以质量农业提升核心功能，以品牌农业转化市场价值，推动“四个农业”协同发力。

在具体实践中，需要把握拓展产业功能与强化农产品保供、完善经营体系与坚持家庭经营、丰富产业体系与发展规模经营、培育新兴产业与提升传统产业和政府支持引导与尊重市场规律五对关系。在此基础上，完善现代农业产业体系，拓展升级产业形态；完善现代农业生产体系，统筹推进“四个农业”；完善现代农业经营体系，促进小农户与现代化大产业有机衔接；完善强农惠农富农政策体系，着力提高政策效能；着眼未来趋势，加快培育新质生产力，推动农业产业深度转型升级。

华中农业大学乡村振兴研究院院长宋洪远：因地制宜发展农业新质生产力

发展农业新质生产力与农业强国、农业农村现代化的内涵要求高度契合，是转变农业生产和发展方式，推进农业高质量发展，促进现代农业转型升级的必然要求。

与传统生产力相比，新质生产力的特点是创新、关键在质优，本质是先进生产力。发展农业新质生产力的根本途径在于推进科技创新、产业创新及科技与产业融合创新，以种业振兴和农机装备突破为抓手，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，搭建融合发展平台，加快建设现代农业产业园和农业现代化示范区，健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链紧密衔接。但生产力在发展过程中具有多层次性和不平衡性，实践中需立足资源禀赋、产业基础和科研条件，有选择的推进新产业、新模式、新动能的发展，重点培育发展新业态、新模式、新场景。

南京农业大学国际食品与农业经济研究中心主任朱晶：以中国农业服务贸易发展助力全球粮食安全

全球粮食安全形势依然严峻，保障粮食安全不能仅依赖粮食和农产品等“硬产品”的跨国流动，还应重视农业服务贸易对提升农业生产能力和供应链韧性的作用。相较于单纯进口粮食，农业技术、农机服务、仓储物流、数字农业等“软服务”，更有助于粮食安全基础薄弱的国家提升产前、产中、产后各环节能力，增强其自主保障能力。

从中国实践看，农业服务贸易经历了从援建农场、灌溉设施和提供农机设备服务，向农业技术、仓储物流和全产业链服务拓展的发展过程。随着共建“一带一路”倡议的推进，中国企业在种子研发、农机装备、粮食仓储、国际物流和全产业链经营等方面积累了经验，形成了农资农机型、农业技术型、加工仓储型、流通营销型和全产业链服务型等多种模式。

但也应看到，中国农业服务贸易仍处于成长阶段，面临服务模式相对单一、技术密集型服务供给不足、政策体系不完善、市场准入门槛较高等挑战。未来应加强数字技术和人工智能在农业服务贸易中的应用，完善政策支持与风险预警体系，提升中国农业服务贸易的国际竞争力。

浙江大学中国农村发展研究院院长钱文荣：协同推进中国农业农村现代化

推进中国农业农村现代化，必须统筹共同富裕、生态保护、粮食安全、乡村稳定四大核心目标，在多重约束下寻求协同推进的路径。然而，当前乡村发展面临城乡人才差距显著、粮食安全保障与农民增收存在结构性矛盾、农业发展承压明显等现实瓶颈。

破解发展瓶颈，需从空间、民生、产业三个维度系统施策。要深化城乡一体化改革，破除不平等壁垒，畅通人口双向流动；深化土地制度改革，保障进城农民权益，优化土地资源配置；加快农民市民化，完善城市公共服务覆盖。创新农村经营制度与乡村治理体系，推进农业经营职业化改革，增强行业吸引力。完善农业科研与技术推广体系，深化政产学研一体化布局，强化颠覆性农业技术顶层规划，创新农业组织模式，推动小农户全面对接现代农业体系，最终实现资源高效配置、生态压力有效缓解、城乡区域协调发展。

华中农业大学农业绿色低碳发展实验室主任何可：发展生态产业推动资源依赖型地区转型升级

资源依赖型地区在经历粗放发展后，往往陷入资源枯竭与环境负债的双重困境。湖北黄石新港金海管理区从煤炭开采向白茶产业的跨越，不仅是一个区域性转型样本，更揭示了资源依赖型地区实现产业再造的一般性规律。这种产业再造的首要逻辑在于生产要素的重新定价。当不可再生的地下矿产让位于可再生的地上生态资源，发展的底层基座便发生了转换。这并非简单的产业替代，而是将自然禀赋转化为具有市场竞争力的生态资本。通过精准对接现代消费需求，绿水青山的生态溢价得以在特色农产品中获得实质性变现。

然而，单纯的种植业无法承载区域转型的重任，组织演进与产业链延伸是破局的第二重逻辑。传统小农经济在面对现代市场时存在天然弱势，必须依靠制度创新构建紧密的利益联结机制。通过引入现代化加工与文旅融合，将单一的农业种植拓展为复合型产业生态，能够有效拉长价值链，使生态红利在更广阔的市场空间中得到释放。

只有让保护环境的人赚钱，让绿水青山在市场上变现，才能真正切断向矿产索取的历史惯性。最终实现从“卖原料”到“卖风景”、从“地下经济”到“地表经济”、从“资源诅咒”转向“资源祝福”转型升级。