近日，由消费经济学会和西南财经大学联合主办的深入学习贯彻“十五五”规划纲要精神专题研讨会在成都举行。与会专家从多维度、深层次剖析了“十五五”时期消费经济发展的关键问题与突破路径。专家们认为，大力提振消费需坚持扩大内需这个战略基点、坚持惠民生与促消费相结合，着力培育消费新业态新场景、深化商旅文体健融合、以制度创新释放消费潜力。

“十五五”规划纲要提出探索推行中小学生春秋假，重庆工商大学原校长杨继瑞认为，学生春秋假绝非假期的简单延伸，而是旨在形成“一人放假、全家参与、全域联动”的消费新格局。他提出了以学生春秋假激发消费的四方面举措：一是构建“学校+家庭+社会”三方常态化协同联动机制，筑牢协同基础；二是打造“教育+体验+消费”的多元化产品体系，创新产品供给，精准对接消费需求；三是构建“校内+校外”全方位托管服务体系，完善看护保障，打消消费顾虑；四是完善政策配套，强化政策支撑，激发协同动力。

湖南财政经济学院原校长刘长庚就如何夯实居民消费基础提出以下建议：第一，优化财政支出结构，增加教育、医疗、养老、托育等民生领域公共消费支出，发挥公共消费的乘数效应，助力人力资本形成；第二，促进高质量充分就业，筑牢消费根基；第三，提高可支配收入，持续夯实消费基础。在巩固工资性收入的同时，拓宽财产性收入渠道；第四，织密织牢社保网络改善居民预期。加大财政对社保的补贴力度，稳步提高养老金和医保补助标准，持续加大对教育的财政支持；第五，推动投资与消费良性互动，提升社会民生投资占比，重点投向教育、卫生等短板领域，以民生投资支撑居民消费增长；第六，形成包容性制度。

“十五五”规划纲要提出以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费。河北开放大学校长田学斌认为，当前服务消费呈现四方面特征：一是“流量热度”带动“服务升级”，文旅消费供需适配优化，消费需求从“观光打卡”向“沉浸体验、情绪共鸣、个性化服务”转变；二是“银发需求”驱动“供给创新”，康养服务效能持续提升，在人口老龄化与“健康中国”战略叠加下，需求从“基础生存型”向“品质发展型”升级；三是“品牌优势”引领“提质增效”，家政服务提质趋势明显，从传统“保姆式”向专业化、品牌化转型；四是“场景创新”推动“业态升级”，数字消费渗透持续加强，数字技术与服务消费深度融合，形成“线上引流—线下体验”的消费新模式。

江西财经大学学术副校长汪伟表示，将惠民生与促消费紧密结合，能够实现短期与长期的双重目标：短期内，通过发放消费券、以旧换新等政策迅速释放消费潜力；长期看，健全社保体系、发放生育津贴、加大教育医疗投入等，既能提升消费信心，又能推动增长方式从投资驱动转向消费与人力资本驱动。为走稳这条路，汪伟提出三方面改革举措：一是推动财税和投融资体制改革，形成有利于居民增收的财税制度，使地方政府在惠民生、扩大消费、转变经济增长方式的同时获得可持续财政收入；二是转变政府职能，引导地方政府由重投资转向重消费，由重建设转向重公共服务；三是放宽服务业市场准入限制，降低准入门槛，建立全国统一的市场准入负面清单。

西南财经大学经济学院院长邹红认为，当前中国消费市场正经历结构性变迁：一是商品消费趋稳而服务消费加速崛起，居民消费重心正由商品主导向服务与商品并重转变；二是消费需求从功能满足转向体验与情绪满足，消费者越来越愿意为氛围感、仪式感和参与感付费；三是消费场景与渠道加速重构，消费场景由传统集中式向休闲化、社交化和日常化多元扩展；四是消费模式逐渐向数字化跃迁，线上快速增长、线下强化体验、线上线下融合发展的新格局逐步形成；五是不同年龄、收入、家庭结构群体的消费需求明显分化，消费市场正从统一大众市场转向分人群、分层次、分场景的精细化供给。

重庆大学管理科学与房地产学院教授彭冲指出，青年消费有活力、有潜力，建议从四个方面扩大青年消费：一是实施青年优先发展战略，一体推进就业、住房、婚育、社保；二是建设青年友好型消费城市，大力发展夜间经济和文体消费场景；三是推动投资于物与投资于人协同发力，在城市更新中同步推进公共服务提升；四是形成内需主导型长效机制，以人力资本红利接续人口红利，为扩大内需提供可持续的制度支撑。