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全国人大代表马骏:推进科技金融创新 构建全业态全链条金融支撑
2026-03-09 记者 袁小康 王自宸 来源:经济参考网

  “推动高水平科技自立自强,金融支持至关重要。”全国人大代表,中国人民银行湖北省分行党委书记、行长马骏在接受记者采访时表示。

  马骏认为,对照国家战略任务目标和科技创新多元化需求,金融支持科技创新还存在政策激励力度不足、产品创新能力不强、服务质量不高等多方面的问题,全业态、全链条的金融支撑仍有短板。推进科技金融创新是金融深度融入科技创新和产业创新的必由之路,也是金融高质量发展的自我革新之举。

  “当前对专注‘投早、投小、投长期、投硬科技’的股权投资业态激励不够,符合创业投资规律的国有资本考核与容错免责机制有待完善。银行支持科技创新的‘早期难进入’问题依然突出,各级部门搭建的创新积分、知识价值等信用评价体系与银行授信和风控模型尚未完全契合,债权融资的适配性、覆盖面仍有提升空间。‘投、贷、债、保、担’等金融业态协同仍然不足,各类金融机构风险和收益分配机制存在差异,制约了联动服务质效,全业态合作体系需要进一步加强。”马骏说。

  针对科技创新、产业创新与金融创新的融合问题,马骏指出,当前金融资源尚未完全嵌入从基础研究、技术研发到成果转化、产业化的全链条。“据我们对湖北的多家科技创新平台调研,当前金融对创新链中‘死亡谷’环节的支持比较薄弱,全链条科技金融服务需要叠加优势、补齐短板。”

  马骏表示,2026年是“十五五”开局之年。实现高水平科技自立自强,亟加快构建科技金融体系、持续推进科技金融创新,以全业态、全链条的金融支撑,撬动科技创新引领产业发展之势。

  结合湖北的探索与遇到的共性问题,在统筹推进、夯实“投贷债保担”全业态服务联盟方面,马骏建议深化科技金融联盟协作机制,明确各金融业态工作重点和合作模式。例如,在“股权投资做引导”方面,建议优化国资基金参与创业投资的考核激励与投资比例要求,鼓励其投向硬科技领域。在“债权融资做增信”方面,引导结构性货币政策工具与地方风险补偿资金、政府性融资担保体系实现紧密协同,发挥更大效应。

  “在聚焦重点、完善‘科技创新、产业创新、金融创新’深度融合的工作机制方面,建议加强跨部门协调,完善推动科技创新、产业创新、金融创新深度融合的政策框架,引导金融资源加速向国家战略科技力量、重大创新平台和产业集群配置,鼓励金融机构与国家实验室、大科学装置、国家技术创新中心等加强战略合作,为其提供覆盖基础研究、概念验证、中试熟化到产业化的全周期、定制化金融解决方案。”马骏表示。

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