近日召开的中央经济工作会议提出“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事”，将民生保障置于明年经济工作的核心位置。会议聚焦就业、医疗等群众最关切的“急难愁盼”，明确实施稳岗扩容提质行动、深化医保制度改革等一系列重点部署，精准发力推动民生福祉持续升级，切实筑牢民生保障底线。

　　就业是最基本的民生。中央经济工作会议提出，“实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业”。

　　今年以来，各地区各部门加大稳就业工作力度，全国就业大局总体稳定。1至11月，城镇新增就业超过1200万人，提前完成年度目标任务。但受出口结构变化、产业结构转型升级、新技术发展等多方面因素影响，就业形势面临一些新变化新挑战。

　　中央财办有关负责同志在解读会议精神时表示，明年将继续强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，确保就业大局总体稳定。同时强化财政、货币、投资、消费、产业等各类政策对就业的带动作用。

　　“未来就业工作将以化解就业结构性矛盾为重点，一是增强大学教育与社会经济发展的适配，有效提升大学生就业质量；二是有针对性地做好技能培训，使劳动者技能与产业发展相适应；三是深入贯彻就业友好型发展方式，增强经济增长、区域发展、产业升级对就业的带动作用。”中国人民大学劳动人事学院院长赵忠表示。

　　灵活就业和新就业形态已成为我国劳动者就业增收的重要渠道。中央经济工作会议提出，“鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险”。

　　“通过制度性支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险，能够在不改变灵活就业方式的前提下，为其提供更加稳定的社会保险保障，提升就业质量和稳定性。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚表示。

　　此外，中央经济工作会议明确将优化药品集中采购、深化医保支付方式改革、实施康复护理扩容提升工程、推行长期护理保险制度等民生关切置于重要位置。

　　12月以来，国家卫生健康委、国家医保局相继作出部署，从优化医疗资源供给到深化医保制度改革，一系列政策接续发力，让民生福祉更有温度。

　　国家卫健委党组在传达会议精神时强调，将谋划更多“投资于人”的务实举措。包括强化部门和央地协同，加强县区、基层医疗机构运行保障，综合施策努力稳定新出生人口规模，实施康复护理扩容提升工程，加强社会心理等健康服务，推进卫生健康科技创新和数智赋能，扩大高水平对外开放，推动卫生健康和人口高质量发展。

　　“从‘十四五’时期的优质医疗资源扩容转向康复护理扩容提升，既精准对接了人口老龄化、慢病化背景下的患者需求，也为基层医疗机构转型发展指明了方向，还对多渠道资金统筹和支付绩效提升提出了更高要求。”中国医疗保险研究会公立医院医保管理专委会常委梁嘉琳表示。

　　国家医保局局长章轲在近日召开的全国医疗保障工作会议上表示，2026年将深入推进医保改革，积极赋能科技创新，助力医疗事业与医药产业高质量发展，为“十五五”时期医保事业开好局、起好步。

　　章轲表示，将进一步巩固全民参保成果，稳妥推进基本医保省级统筹，提升基金管理能力。支持商业健康保险与基本医保衔接互补、差异化发展。积极落地商保创新药品目录，鼓励商业健康保险将更多基本医保目录外的合理医疗费用纳入保障范围，引导商保机构扩大创新药投资，助力医药产业创新升级。发挥医保战略购买作用，支持医药产业创新发展。同时，积极适应人口发展战略，推动生育保险和长期护理保险发展。

　　“下一步，医保改革政策重心将从‘扩面’转向‘提质’，通过优化药品集采和医保支付改革，兼顾减轻患者负担、医疗机构增效、创新药稳价等多重目标，实现多方共赢。”梁嘉琳说。