近日，由中国政法大学商法研究中心、赛尼尔法务智库联合主办的第十八届中国上市公司法律合规风险管理高峰论坛暨中国上市公司法律合规风险指数发布会在北京举行。会上发布了《中国上市公司法律合规风险指数报告（2025）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2024年中国上市公司法律合规风险总体平稳，但分级差异显著。

赛尼尔法务智库总裁叶小忠代表课题组发布了中国上市公司法律合规风险指数研究成果。2024年中国上市公司法律合规风险指数为25.917，较上年小幅上升1.35%；其中，国有控股上市公司法律合规风险指数为25.711，同比上升7.05%。他还公布了2024年中国上市公司法律合规风险指数最高的十大地区、十大行业；同时揭晓了主板、创业板、科创板、北交所四大板块中法律合规风险最低的十家上市公司，以及国有控股上市公司中法律合规风险最低的十家企业。

《报告》指出，2024年中国上市公司法律合规风险具有以下特点：一是上市公司风险整体平稳但分级差异显著，一星级（最危险）与五星级（最安全）公司数量同步增加，四星级（较安全）公司减少较多；二是非标报告、行业结构、受限资产、违规次数成为风险上升的主要因素；三是国有控股上市公司法律合规风险增长趋势明显；四是地区风险指数与经济发展状况呈现一致性；五是宏观经济与政策对行业风险水平影响显著。

中国政法大学副校长卢春龙指出，上市公司作为资本市场的核心基石，其健康发展直接关系经济全局。法律合规风险是企业可持续发展的“生命线”。开展上市公司法律合规风险研究，可以帮助上市公司建立系统化、动态化的风险防控体系，有效抵御外部环境冲击，实现可持续健康经营。

著名经济学家余斌在演讲中指出，经济学界的普遍共识是“十五五”时期应当以建设民生中国，打造全球最大的消费市场为主题和主线。中国经济工作的重点正在向三个方面转变。

一是以提振消费为重点扩大国内需求。过度依赖投资拉动经济增长，会导致地方政府债务规模增加，产能不断扩大，投资的边际收益递减。余斌指出，要大力提振消费就需要从财富的角度，收入的角度，预期的角度综合施策，而且久久为功。

二是经济政策的着力点更多转向惠民生。中央已经明确，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。推动更多的资金资源投资于人，服务于民生，从而形成经济发展和民生改善的良性循环。只有在经济发展中，民生不断得到改善，才有可能形成生产、流通、分配、消费的良性循环。

三是要把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，通过服务消费的扩容升级，带动服务供给的扩容升级，从而通过服务消费、服务供给来共同推动服务业的发展繁荣。（金辉）