为持续推动证券行业纠纷多元化解机制提质增效，畅通非诉讼纠纷解决渠道和权利救济途径，切实维护投资者合法权益，5月15日，中国证券业协会（以下简称“中证协”或“协会”）组织投资者服务与保护专业委员会，结合投资者保护实际需求修订证券纠纷调解规则，修订发布《中国证券业协会证券纠纷调解规则》（以下简称《证券纠纷调解规则》）。

从内容来看，修订后的《证券纠纷调解规则》共分为六章，涵盖了调解工作全流程：在规范调解工作方面，明确调解在党的领导下开展，秉持公平公正、中立及可调尽调原则，建立失信惩戒机制，进一步提升行业调解公信力。在健全调解机制上，完善受理、调解程序、监督等多方面制度，明确当事人权利义务，保障调解有序进行。在完善调解流程上，根据纠纷复杂程度设置简易和普通调解程序，丰富调解途径并明确调解时限。同时，协会深化与人民法院、仲裁机构的合作，明确调解协议效力确认途径，增强调解协议的执行力。引入小额速调机制，明确示范判决与调解衔接机制，降低投资者维权成本。

值得注意的是，《证券纠纷调解规则》提出，引入小额速调机制，提高纠纷处理效率。具体来看，此次《证券纠纷调解规则》新增小额速调规定，行业机构可基于自愿原则，事先与协会签订协议，承诺在一定金额范围内接受协会提出的调解建议方案，便于小额纠纷能够及时得到解决，有效节约司法资源。

同时，《证券纠纷调解规则》提出建立“示范判决与调解衔接机制”，助力化解群体性纠纷。在化解系列性或群体性纠纷时，人民法院作出生效示范判决后，协会可接受人民法院的委托或委派，参照生效判决文件进行集中调解，促进“同案同判”，降低投资者维权成本，推动群体性纠纷的及时化解。

记者了解到，今年3月28日，国家金融监管总局、人民银行、中国证监会联合印发《关于推进金融纠纷调解工作高质量发展的意见》，对金融纠纷调解工作提出更高要求，为此次规则修订提供了重要指引。

此外，为将强制调解制度落实落细，保障这一法定制度的顺畅运行，需要在调解规则中明确强制调解的适用情形，把正在通过其他纠纷解决程序化解的纠纷、已有生效调解协议或裁判文书的纠纷，以及已有生效和解协议且已履行完毕的纠纷，排除在强制调解范围之外；同时，明确违反强制调解规定的惩戒措施，切实保障投资者通过调解维护自身合法权益。

在此背景下，中证协组织对原《调解规则》进行修订，旨在不断完善纠纷多元化解机制，进一步畅通纠纷调解渠道，推动各方积极、充分地参与纠纷调解工作，提升人民群众在纠纷调解中的满意度和获得感。

业内人士表示，此次修订发布《证券纠纷调解规则》是推动证券行业纠纷调解工作高质量发展的关键一步。未来，协会将持续优化调解服务，加强各方协作，让调解成为投资者解决纠纷的有力途径，为证券市场的稳定健康发展保驾护航。