近日,中国社会科学院民族学与人类学研究所、首都师范大学、社会科学文献出版社联合举办《社会保障绿皮书:中国社会保障发展报告(2024)》(以下简称《绿皮书》)发布会。《绿皮书》建议从三方面着手完善社会保障制度促进共同富裕。
《绿皮书》以社会保障与共同富裕为主题,全书由1个总报告、4个分报告、7个专题报告组成。内容上覆盖企业职工养老保险制度、医疗保险制度、社会救助体系、慈善事业等多个方面,对社会保障与共同富裕的若干重点难点问题进行了剖析,从不同角度提出社会保障促进共同富裕的对策建议。
《绿皮书》指出,共同富裕是社会主义本质要求,社会保障是社会主义实现共同富裕的重要制度安排,共同富裕为中国社会保障发展提供了根本遵循。改革开放以来,我国不断完善的社会保障制度体系成为实现共同富裕的重要制度基础,社会保障的收入再分配作用直接促进共同富裕的扎实推进,社会保障制度成为社会共治共建共享的有力支撑。社会保障促进共同富裕是一项复杂和长期的系统工程,需要正确审视面临的形势与挑战。
《绿皮书》指出,未来应该着眼于政治、经济、社会层面,继续推动社会保障制度改革,助力实现共同富裕,进而提出完善社会保障制度促进共同富裕的三项建议:一是以中国式现代化引领社会保障制度改革;二是加大社会保障的收入分配调节力度,改革和完善社会保险制度模式,扩大社会保障覆盖面,推动社会保障制度整合与统筹,完善社会保障筹资机制,完善社会保障待遇给付机制;三是强化兜底保障、应急保障与互助保障,重点加强对特定群体的兜底保障,加强对低收入者的保障,完善社会保障的应急功能,完善社会保障的责任分担机制与共建共享机制。(金辉)