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秦虹:房地产市场超级分化与坚定调控或将长期并存
2020-07-14 作者: 金辉 来源: 经济参考报

  中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员、住建部政策研究中心原主任秦虹在日前举行的中国宏观经济论坛(CMF)宏观经济热点问题研讨会上表示,我国房地产市场行业将在较长时间内呈现“市场超级分化与政策坚定调控”并存的特征。

  秦虹表示,随着疫情基本得到控制,房地产市场正在快速恢复。在此过程中,头部企业、大型城市优势明显,资源聚集效应进一步加剧,房地产市场的超级分化格局得到强化。这种超级分化将使调控的背景发生深刻变化。一方面,大企业具有产品创新、服务效能优化、运营更加精细等优势,土地、金融和市场资源将进一步向头部企业聚集。在当前不确定性增大的环境下,大型企业把握机会的能力更强,也将进一步加速行业整合。另一方面,不同城市供需关系分化明显,城市市场过热与趋冷并存也意味着政策仍需保持定力,防范部分热点城市短期内的市场升温。

  秦虹指出,在超级分化的市场格局下,结构性风险更加凸显,调控的定力和对精准度的要求进一步提升。基于此,2020年政府工作报告再提房住不炒,因城施策和促进房产市场平稳健康发展的政策要求。房住不炒是大基调,因城施策则充分考虑到了超级分化的市场格局。“这充分表明,未来我国房地产市场行业将在较长时间内呈现出‘市场超级分化与政策坚定调控’并存的特征。”秦虹说。

  在未来调控政策方向上面,秦虹认为,房地产市场根本的矛盾并未得到实质性解决。因此,保持房价的稳定对我国经济社会的稳定和金融安全至关重要。在此背景下,未来房地产市场仍需坚定调控方向,在施策方向上需要保持“五个不变”。一是“房住不炒”的战略定位不变;二是“租售并举”的供给体系不变;三是“因城施策”的调控机制不变;四是实现“三稳”的调控目标不变;五是房地产金融政策维持稳健不变。

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