日本与欧盟经济伙伴关系协定(EPA)于本月1日零时正式生效,这标志着占世界国内生产总值(GDP)近三成、涵盖6.4亿人口的巨大自由贸易区诞生。
根据协定,日欧双方将立即或分阶段取消大部分关税,其中欧盟将最终取消99%针对日本商品的关税,日本将取消94%针对欧盟商品的关税,日欧贸易间非关税壁垒也将逐步被取消。与此同时,双方还将在服务和知识产权领域加强合作增加开放程度,在地理标志(GI)、网络数据流动监管标准等领域实现互认,提升双边贸易的便利性和开放性。
对于日本消费者来说,看得见摸得着的好处便是欧洲葡萄酒和奶酪等奶制品价格明显下跌。日本零售集团永旺下属3000个店铺的330种欧洲产红葡萄酒1日起全部调低价格。
欧盟方面也将阶段性下调日本对欧出口的汽车关税,目前10%的关税8年后将彻底被取消。作为汽车生产大国,日本期待日欧经济伙伴关系协定生效今后将为日本汽车业带来更多的对欧出口。
日欧经济伙伴关系协定对日本产业界影响有利有弊。据日本农林水产省估算,日本农林水产业生产额最多可能下降1100亿日元。北海道酪农将面临来自享誉世界的欧洲奶酪的激烈竞争,北海道农业协同组合联合会2月在东京表参道举行北海道奶酪展示会,大力宣传国产奶酪的魅力希望扩大国内销售额。而欧洲撤销或削减关税能否带来日本农产品出口增长也未可知。尽管山梨县葡萄酒以及佐贺县茶叶生产商有意进军欧洲市场,但是日本品牌能否获得当地人的认同还是个疑问。
日欧经济伙伴关系协定是继去年12月份生效的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)之后的又一个大型经济合作协定。据日本政府估算,这两大经济合作协定将推高日本实际国内生产总值2.5%,新增就业75万人。与此同时,日本还在与中国、韩国以及东盟等16国加紧就区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)进行谈判,以争取在今年年内达成一致。
此间人士认为,日方近期在缔结经济伙伴关系协定方面取得的一些成果释放出其支持自由贸易、反对贸易保护主义的意图,希望通过与多方缔结经济伙伴关系协定,扩大其国际贸易领域的“朋友圈”,在全球市场版图抢占有利地形。
目前,日本和欧盟正在分别与美国进行贸易协定谈判,日欧经济伙伴关系协定和全面与进步跨太平洋伙伴关系协定的达成对美国来说无疑是一种压力。
富士通总研经济研究所主席研究员金坚敏认为,欧盟期待这份协定能够吸引美国重回跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)谈判,并增加对英国“脱欧”谈判的筹码,也为欧盟开发亚洲市场、推动欧亚市场一体化提供规则样本;而日本则期待日欧EPA帮助抵御在贸易谈判中来自美国的压力,增加在亚太贸易协定谈判时的优势,并掌握制定高水平贸易规则的主导权。
金坚敏认为,日欧经济伙伴关系协定对中国的短期影响有限,但从中长期来看,以物联网、大数据、AI、区块链等数字化技术为背景的全球市场整合一体化是下一波全球化的时代特征,中国不能拘泥于传统领域的优势,更应适应并引领数字时代的全球化规则制定和发展,否则将会非常被动。他还指出,从维护自由贸易体系、推动全球高水平自由贸易区建设的角度看,中日双方有着广泛的合作空间。