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垫江:千年古县变身活力新城
2015-11-25 作者: 来源: 经济参考报

  “上接巴渝之雄,下引夔门之胜”,垫江县的区位优势从这样的描述中可见一斑。

  地处重庆、万州、涪陵等大中城市的交合地带,作为重庆一小时经济圈和渝东北翼的重要接点,川渝东部的陆上交通枢纽,垫江已占地利之先。而随着渝万城际高铁、长垫梁货运铁路、垫丰武高速和重庆第二国际机场的规划建设,垫江正在成为渝东北地区重要的商贸流通、物资集散地以及新兴的现代化工商业中等城市。

  人杰地灵彰显深厚底蕴

  垫,“下陷、淹没”之意,垫江县名反映了县域地势低夷、溪水夹绕的地貌特征。全境地势略呈北高南低,最高海拔1183米,最低海拔320米,县境东西两山夹峙,中部丘陵绵亘起伏,龙溪河纵贯全境,一系列溪河小冲积镶嵌其中,如金镶翡翠,点缀有致。

  垫江县历史悠久,早在商周时期就有人在此居住。西魏恭帝二年(公元555年)建县,迄今已有1400多年的历史。建县前,先后为巴国、秦巴郡和汉至晋的巴郡临江县地。建县后,唐初,析临江县地置清水县,后改名为桂溪县。宋时,省入垫江县。元代省垫江入丰都县,置临江巡检司。元末复置,直至清代,先后隶属重庆府忠州和忠州直隶州。民国时期,垫江先后隶属东川道和第十行政督察区。新中国成立后,垫江县先后隶属大竹、涪陵专(地)区。

  全国上千年的古县有800个,联合国地名专家组中国分部决定选择100个进行重点保护,垫江有幸成为首批被认定的40个“千年古县”之一。作为一个有着悠久历史的古县,垫江留存了众多古迹。城垣周长达80千米的鹤游坪是世界上最大的山寨式古堡,商周时期的文物,唐代的道教佛教圣地,清代的民居在垫江都有迹可循,而独特的角雕工艺以及垫江牡丹也是久负盛名。

  由于地理优越,气候适宜,垫江土地肥沃、物产富饶,农耕条件优越,素有“巴国粮仓”、“丝绸之乡”、“丹皮之乡”的美称,成为国家现代农业示范基地县、全国商品粮基地县和长江中上游优质水果基地县。中国四大名柚之一的“垫江白柚”名闻遐迩。

  垫江还是全国的“书画之乡”和“铜管乐之乡”。涌现出明朝天官夏邦谟、抗倭英雄胡帛、清代八大才子之一李惺、近代著名化学家任鸿隽、现代数学家董泽清等300多位杰出人物。

  “牡丹红、菜花黄、柚花香”,一年四季垫江都仿佛置身于花的海洋。独特的自然资源与深厚的人文风景交相辉映,使垫江成为重庆近郊观光旅游的理想之地。

  科学规划建设宜居新城

  如今的垫江生态环境优美,森林覆盖率达33.9%,城区绿化率达38.2%,一幅田园风光。然而,20世纪80年代中期,垫江县境内还是集镇规模狭小,街道多为泥石路或石板路,供水、供气设施严重不足。

迎风湖国家湿地公园 

  近年来,垫江县以科学发展为指导,以生态宜居为目标,按照渝东北生态涵养发展区的功能定位,坚持高起点规划、高标准建设、精细化管理的思路,大力加强城市主次干道的建设,城市发展空间不断拓展,新型城镇化步伐不断加快,城乡面貌显著改善,常住人口城镇化率提高1.6个百分点,达到40.5%,城镇人口增加到27.4万人。

  目前,垫江县正着力打造“一心二环五片区”。“一心”指以垫江旧城改造为核心,坚持扩容提质,将自身打造成一个商业氛围浓厚、生态环境良好的县城商业圈和商贸物流中心。“二环”是指长安大道、学府大道、东方大道和明月大道所形成的骨干道路环道。“五片区”即指牡丹片区、明月片区、桂北片区、长安片区、三合片区,以完善城市功能、建设高端住宅区为主。

  随着县城“一心二环五片区”建设的加快,垫江县新增城区面积1.3平方公里,城市品质逐步提升。牡丹湖湿地公园主体完工,全县生态环境逐步改善,城区实现公共区域清扫保洁和主次干道机扫冲洗全覆盖,城镇垃圾无害化处置率达89.9%;栽植苗木11万株,城市绿化覆盖率达35.4%,成功跻身全国首批55个生态文明先行示范区和全国第二批西部生态文明示范工程示范县行列。

  在新型城镇体系方面,垫江县着力构建和完善“县城——中心镇(重点镇)——一般乡镇”三级城镇体系。严格按照“建设用地跟着人口和产业走”的要求,坚持扩容提质和凸显特色并举,做大县城、做特乡镇、做美农村,鼓励人口向县城、中心镇和重点镇集中,加快城镇化步伐。通过合理布局,加快发展,实现点上开发、面上涵养,不留后遗症,扎实推进新型城镇化。

  近年来,垫江县严格按照“六通六有”的要求和风貌控制技术规范,既统一标准,又差异发展,相继建成了50个农民新村,其中市级示范新村11个。澄溪、高安、新民成为市级中心镇,澄溪和高安被评为全国重点镇,澄溪镇还获得了“重庆市十大最美小城镇”的称号。

  全县各乡镇的建设同步推进,完成3个市级中心镇改造升级,改造农村危房2500户。开綦路周嘉至永安段,垫涪路黄沙至高峰段大修养护全面完成,鹤游至坪山改线工程盐井溪段完工;硬化村级道路399公里,实现50个撤并村通达。全县中心镇建设秩序不断规范,城镇功能不断完善,在新型城镇化过程中的辐射引领作用不断增强。同时,把生态文明融入城乡建设全过程,在确保建筑质量安全的基础上,以发展绿色建筑为重点,全力推进垫江县建筑节能工作,努力实现城乡建设领域的绿色发展、循环发展和低碳发展,切实提高城镇的宜居水平,提升人民生活的幸福指数。

  依托“城建靓县”战略,垫江将努力打造成渝东北生态涵养发展区的“门户”,突出山水城市特色,依托“一山二河四湖”资源,即明月山、桂溪河、迎春河、三合湖、牡丹湖、文毕湖、柴家湖,大力实施青山绿水工程,构建美丽家园。此外,大力挖掘和表现垫江“千年古县、牡丹故里”的文化底蕴,把牡丹文化元素融入到建设过程中,注重于细微处展现“乡愁”,唤起人们心动的回忆。

  依托高铁提高综合实力

  随着渝万城际铁路的动建,垫江县即将迈入“高铁时代”,这对于拉动地区经济发展,引领高铁产业、商务商贸、旅游服务,塑造门户形象、展示新地标等具有重大意义。垫江县将着力打造宜居垫江,坚持以人为本、城乡兼顾,加快推进新型城镇化,努力提升生态宜居水平。

  按照三大功能分区,加快推进新型城镇化和城乡总体规划的编制与实施;依托“一心二环五片区”建设,加快形成城市发展新格局。完成长安大道、明月大道(二期)及青年路、凤山东路安置点等项目建设,开工建设文毕大道、明月大道北段,力争完成凤山公园扩建,集中开展城中村、背街小巷环境治理,启动“智慧型”城市建设。

垫江县区位交通图 

  完成新民明月、太平牡丹美丽新村建设,推进沙坪建安、毕桥美丽乡村建设,做好三合片区、城际列车站前片区城市设计后续工作,全力推进城际列车站前广场及文毕大道建设。开工建设明月大道北段、春花大道等项目,加快明月二路、青年路建设,建成桂北大道。启动牡丹文化城旅游城建设和文化路片区、白银二路片区改造。推进牡丹城、尚品今典、明悦天街等小区建设,加快安置房建设,确保松林、文毕等39.7万平方米安置房交付使用。在建设中,充分融入牡丹、中医药、钟表文化等,不断提高城市品位。

  渝万城际高铁垫江站站前片区位于垫江县城东南面,距离县城老城中心约3公里,规划用地面积1.76平方公里。该片区功能定位为集城市交通枢纽、旅游服务、商贸物流、城市风貌展示功能于一体,兼具城市商业副中心、城市商务中心地位。站前广场及文毕大道建成后,垫江县东南面将有一座新城出现,届时将盘活整个城区的交通网络、商贸物流等,并且与行政中心节点、商业中心节点遥相呼应,大大提升垫江县的城市品位和软实力。

  按照规划,到2020年,以“六横六纵”骨干路网搭起的城市经络,将引领垫江县城发展成为30平方公里、30万人口的中等城市。可以预见,一座活力新城即将拔地而起。

(稿件由垫江县委宣传部提供)

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