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改革为全面建成小康催生强大动力
2015-10-28 作者: 来源: 经济参考报

  新华社10月27日发表了《奏响时代强音 实现发展梦想——改革为全面建成小康催生强大动力》,文章说,站在“十二五”即将收官、“十三五”即将开启的历史节点,面对新形势新问题新变化,中国将沿着全面深化改革之路,蹄急而步稳地坚定前行。

  “十二五”期间,我国经济社会发展面临着前所未有的复杂局面。世界经济处在金融危机后的深度调整期,复苏有待时日;中国经济告别30多年来的超高速增长,“三期叠加”的阵痛持续加深,多重困难和挑战相互交织。

  以习近平同志为总书记的党中央准确把握我国发展的阶段性特征和突出矛盾,保持战略定力,紧紧抓住经济体制改革的“牛鼻子”全面深化改革,加快转方式、调结构、稳增长的步伐。

  党的十八届三中全会的召开,掀起了全面深化改革的大潮,财税、金融、价格、投资、国企、科技等一批具有标志性、关键性、引领性的改革举措密集推出。

  在一些经济学家看来,未来五年,世界经济将从低速调整进入到温和增长期;新兴市场国家中可能会有一批经济体先后进入到中上等或者高收入国家;世界第三次科技革命将会带来很多机遇,以生物、信息、新材料技术、新能源技术为核心的产业技术革命将会催生新的经济增长点……

  中国在过去五年中采取的经济结构改革的作用正在显现,但仍需向深层次推动。

  未来几年,产能过剩矛盾依然存在,结构调整、转型升级还要打一场攻坚仗。“在出口困难的情况下,如果消费没有大幅度增长,产能过剩矛盾可能还会持续。”国家发展改革委宏观经济研究院副院长马晓河说。

  “改革进入深水区,制度约束已经成为中国经济发展的重要障碍。唯有继续深化改革开放,进一步释放制度红利,才是未来中国经济发展主要的‘动力源’。”北京工商大学经济学院教授周清杰说。

  “‘十三五’的时间点特别值得关注。”新加坡南洋理工大学副教授周兆呈说,过去几年,中国在改革的顶层设计上动作很大,接下来的“十三五”改革答卷,大家充满期待。

  改革需放眼长远、夯实基础。未来5年,改革从顶层设计的“蓝图”落实到“施工图”,需要更清晰的改革思路、缜密的改革布局、有力的改革举措,保障改革政策举措“落地生根”。

  向市场要活力,用创新驱动点燃发展“引擎”的改革仍将持续。行政审批制度改革、财税体制改革、商事制度改革、金融领域改革、国有企业改革、新一轮土地制度改革、实施创新驱动发展战略……只有以全面深化改革主动适应新常态,才能更好引领中国经济发展步入新阶段。

  改革还将涉及消除壁垒,维护社会公平正义。一项户籍制度改革,延续半个世纪,关系亿万人口,涉及教育、医疗、就业、养老、住房等方方面面,可谓牵一发动全身;“精准扶贫”已上升为国家战略,一系列“超常规”改革政策举措蓄势待发;司法体制改革不再局限于机制性、技术性的修补,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀……这些百姓心中所想所盼,在“十三五”全面建成小康社会的壮美画卷上,必将留下浓墨重彩。

  “最后一公里”改革将使发展成果更好共享。全面建成小康,归根结底是不断增强人民群众的获得感、满足感、幸福感。更稳定的工作,更满意的收入,更可靠的社会保障,更高水平的医疗卫生服务,更舒适的居住条件……破解13亿人老有所养、病有所医、住有所居、学有所教、劳有所得的“世界性难题”,需要改革成果更好落地。

  发展越关键,改革越迫切。展望“十三五”,13亿中国人民将继续吹响全面深化改革的最强音,砥砺奋进,攻坚克难,实现全面建成小康社会的宏伟目标。

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