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中山:伟人故里风正帆悬
2015-07-08 作者: 记者 孙飞/采写 来源: 经济参考报

岐江公园
中山影视城
中山修身学堂

中山市区位图
  中山,位于广东省珠江三角洲的中南部,一代伟人孙中山先生的故乡。

  这个南国城市,因中山先生而得名,同时还孕育了一大批对中国具有重大影响的历史人物。近年来,中山市更是继承和弘扬了孙中山先生的博爱、进取精神,积极实施创新驱动发展战略,走出了经济发展的“中山特色”,也在发展成果如何更多更好更公平地惠及外地务工人员等社会各群体方面,做出了有力探索。

  如今,伟人故里正扬起新的风帆,破浪前行。

  历史文化名城 仁人志士辈出

  中山古称香山,因“地多神仙花卉”而得美名。在春秋战国时为百越海屿之地,秦属南海郡,汉属番禺县,南宋绍兴二十二年(1152年)设香山县。至清朝嘉庆、道光年间,由于沙坦的淤积,加上中原移民多次迁入并带来农耕良种及先进技术,使农业生产得到迅速发展。

  近代以来,根植深厚的人文积淀,这里涌现出众多名人志士,伟大的民主革命先行者孙中山先生即诞生于此,被誉为伟人故里。1925年,为纪念中山先生,这里更名为中山。1988年升格为地级市,下辖18个镇、5个街道办事处和1个国家级火炬高技术产业开发区。

  中山是国家历史文化名城,发祥于中山的香山文化是中国近代文化的重要源头,享有广东省曲艺之乡(粤剧)、华侨之乡的美誉,而众多历史名人遗迹更是这座城市最耀眼的名片。

  中山市南蓢镇的翠亨村,民主革命先行者孙中山先生的故乡,孙中山故居和孙中山纪念馆皆坐落于此。

  翠亨村有东、南、西、北四个村门,当地人称这些拥有近百年历史的村门为闸门。从大理石构造而成的南闸门进入,门楣上的匾额雕刻着字体圆润的“瑞接长庚”四字,在“瑞”与“接”两个大字之间有一道明显的裂痕。关于这个裂缝有一段历史,据说这是1892年孙中山与陆皓东等人在此门附近试验炸药时,震裂了门上的石匾而留下的。

  过翠亨村南闸门后,向翠亨村后行进,孙中山故居便坐落于此。故居入口处左侧是“孙中山故居纪念馆”的标示,右侧则是先生手书的刚正铿锵的“天下为公”四个大字。

  走进大门,高大的棕榈和榕树屹立在道路的两旁,呈现出一幅幽雅而庄重的画面。顺着林荫道往下走,尽头的右侧就是孙中山先生的故居。这座由孙中山先生于1892年亲自主持建造的赭红色二层小楼。融合了中、西建筑的特点,坐东面西,外墙为赭红色,窗门及廊柱则由白漆勾勒,翠绿色的护栏点缀其间,为整栋楼房更添几抹勃发的生机。

  除孙中山先生外,中山还孕育了一大批在中国政治、经济、文化、艺术、教育、科技、体育等舞台上具有重大影响的历史人物。

  中国早期资产阶级维新派思想家郑观应,为共和革命牺牲的第一人陆皓东,“空军之父”杨仙逸,中国最早驻外大使之一郑藻如,四角号码发明者王云五,著名政治领袖杨匏安、杨殷,中国四大百货创始人之一马应彪,文化名人萧友梅、吕文成、阮玲玉、郑君里、黄苗子……他们是从各个领域影响着近现代中国的璀璨群星。

  产城融合 促经济迅速发展

  中山是珠江口西岸重要的先进制造业城市和现代服务业基地,是广东省产业集群升级创新试点城市。

  在“亲商安商、扶商富商”发展氛围之下,中山各类市场主体增长迅速,至今已达20多万家,其中外商投资企业3629家,投资总额167亿美元。目前,装备制造、健康医药、电子电信、灯饰光源、家用电器、金属制品、纺织服装、家居家具、精细化工、特色食品等十大产业集群是中山的主要支柱产业。

  近年来,在产城融合的发展理念带动下,中山经济发展更是势头迅猛。“中山坚持以城市功能完善带动产业发展,以产业布局优化增强城市竞争力。”中山市政府副秘书长陆德华表示。如依托中山16个省级专业镇和35个国家级产业基地,发展镇域经济,大力推动新型专业镇发展,引导资金、技术、人才等生产要素向农村集聚,加速农村就地城镇化。

  与此同时,中山将全市1800平方公里土地全部纳入整体规划“一张图”,“以城促产”,优化土地统筹开发和产业布局;城乡基础设施实行“一盘棋”部署,构建“一主双核两副多节点”的空间布局;全市农村纳入城乡建设“一揽子”管理,实现市、镇、村三级规划全覆盖。

  此外,中山更是树立“全域中山”理念,打破行政界线限制,建立4个市级产业平台、6个经济协作区,整合了毗邻镇区的土地资源和产业优势,打造新的经济增长点。如建立补偿机制,设立项目流转市场,统筹全市资源,推动项目从有项目无土地的地区向有土地无项目的地区流转,推进行政区经济向经济区经济转变。

  目前,中山市村集体年均可支配收入达1224万元,超过80%农村从业人员从事二、三产业,农村居民收入78%以上来源于非农产业,城乡居民收入比为1.58:1。

  2014年,全市实现生产总值2823.3亿元,增长8%;规模以上工业增加值1312.4亿元,增长10%;固定资产投资、社会消费品零售总额和出口总值分别增长15%、10%、5.3%;公共财政预算收入251.6亿元,增长11.6%。

  如今,中山拥有国家级产业基地35个,省级专业镇16个,省级以上名牌名标515个/件,落户中山的世界500强企业有24家。

  建设“碧水蓝天绿地花鸟城”

  “既要金山银山,也要绿水青山”,在经济发展的过程中,中山始终坚持这一城市发展理念,建设“碧水蓝天绿地花鸟城”,成为国家级生态示范区。

  “十一五”期间,中山投入170亿元建设大批生态环保工程,成为全国第一个国家地级生态市。随着新一轮绿化广东大行动,中山将绿化建设作为建设更加美丽伟人故里的有力抓手。

  首先,在城市整体生态格局中予以优化。如开展全市生态区域控制规划,合理划定城市开发边界,划定生态控制线,加强山体保护与滨水岸线塑造,将位于城市中心、占全市面积11%以上的五桂山划为生态保护区,更方便市民亲近自然、享受自然。

  同时,实施绿化中山大行动。近年来中山投入37亿元,将全民修身行动和绿化月活动相结合,新增苗木上千万株,人均种树3株,建设多层次生态景观林、绿化带和一批森林公园,逐步形成“一环、二核、三廊、多楔”的绿地系统,实现居民出行半径500米范围内有绿色公共空间。2014年,中山市再次通过国家审核,荣获“国家园林城市”称号。

  此外,中山还开展水环境综合治理。一方面,开展“母亲河”岐江水质和两岸景观整治行动,让天然水景融入市民生活。另一方面,加强治水治污,投入80亿元推进中心城区和镇区雨污分流,完善生活污水处理厂和配套管网建设等,实行严格的水资源管理制度,有效保障全市水安全。

  在出行方面,中山积极鼓励低碳出行。2014年,中山淘汰“黄标车”及老旧车辆4.2万辆,超额完成预期任务;2015年计划完成4.85万辆“黄标车”淘汰任务,全面减少汽车尾气排放。

  至今,中山建设绿道693.2公里,配套公共自行车站点358个,投放9580辆公共自行车供市民使用。率先在全省建立产业转移企业库,转移或关停企业3500多家,完成“十二五”节能目标任务的81.7%。空气质量优良天数创近年新高。

  在“绿水青山也是金山银山”的城市发展理念下,中山获得联合国人居奖、全国文明城市、国家卫生城市、全国园林城市、全国科技兴市先进市、中国优秀旅游城市、全国环保模范城市、全国生态市、中国最具幸福感城市等多项荣誉。

  在城乡一体化中共享发展成果

  在经济发展的同时,如何突破城乡之间公共服务不均的问题?中山近年来采取措施,深推生产资源、公共服务、社会保障等要素在城乡之间合理分配,努力实现发展机遇、公共服务和发展成果“三共享”。

  首先,推进本地农民就地城镇化。中山创新本地农民融入城镇制度,推行集体经济村级统一核算,并实行“村改居”工程,将农村稳步纳入社区统筹,全市153个农村全部转为社区。

  其次,加速外来务工人员融入中山。在广东省乃至全国率先实施异地务工人员积分服务管理、高技术人才引进机制,建立起涵盖异地务工人员入户、子女教育、住房保障、医疗保险、技术职能提升、权益保障等一系列制度,为新中山人融入中山开通“绿色通道”。

  截至2014年底,1.5万名异地务工人员获得积分入户资格,2.6万名异地务工人员子女获得入读公办学校资格。

  此外,加强公共服务均等化。近年来,中山市财政7成、新增财力9成投入城乡公共服务,基础设施建设和公共产品重点向农村倾斜,建立城乡一体全覆盖的社会保障机制,完善市、镇、村一体就业服务网络。如今,在中山已实现村村建有卫生站,“小病在家门、大病住医院、康复回社区”。

  在基础设施提升的同时,中山也注重加强“新中山人”的归属感,坚持“新老中山人一家人”,取得了良好的成效。如支持新中山人参与政治生活,对符合条件、经村(居)民代表会议同意的外来人员支持其登记为参选居民,全市已有69名外来人员当选为村(居)委员会委员。

  加快融入珠三角城市群,推动深中通道、深茂铁路、广中江高速、广中珠澳轨道交通等基础设施建设,加快推动与港澳地区服务贸易自由化……站在新的发展起点上,中山新型城镇化建设即将迎来新的蓝图。而伴随着公共服务均等化带来的城市吸引力的提升,则将为中山新型城镇化的推动提供持久的动力。

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