由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2015”于3月21日-23日在北京举行。论坛上，中国人民银行行长周小川表示，我们在尝试新的流动性管理工具，也在使用传统的数量型和价格行工具。这是不是意味着比较宽松的货币政策？我们认为这还是稳健的货币政策。这些工具的使用是相当稳健的，过度宽松的政策对结构改革不利。

　　以下为发言实录：

　　女士们，先生们，各位来宾，下午好！很高兴又一次参加中国发展高层论坛，过去我们搞发展论坛，在论坛的最后期间经常是央行给大家搞一个闭门会，后来可能中方的代表也都很愿意参加，所以觉得这个闭门会似乎有意见，所以今年调整了一下，所以还是搞成公开的，另外也不是上来就直接问答形式，我们先讲一小段，当然我会尽量简短。

　　题目是“新常态下的稳健的货币政策”，我觉得这个题目我个人还需要进一步研究领会才能说得好，所以我还是先说，尽管货币政策是稳健的，但是改革开放的步伐还是会进一步的加快。今天恰好有克里斯蒂娜?拉加德女士参加这场讨论，而且国际货币基金又在今年对SDR的篮子进行评估，大家也都知道，人民币目前的国际化正在有序的进展，人民币是否能够在这次SDR评估中被考虑并加入SDR，也是大家关心的题目。因此，我就借这个机会先说一下这个题目。

　　总体来讲，中国在这方面是做了一些准备，而且会进一步的有所推进，我们也是欢迎各个方面对人民币进行评估，对我们的改革给予推动。我们知道，虽然说国际货币基金并没有明确说加入SDR的货币应该是资本项目可兑换的货币，但是大体来讲逻辑关系也是接近的。那么中国在四年以前，也就是做第十二个五年计划的时候，就提出了加快推进人民币实现资本项目可兑换，同时在金融改革里面明确提出，是实现人民币资本项目可兑换。那么今年，也就是2015年正好也是第十二个五年规划的最后一年，我们是打算通过各方面改革的努力来实现这样一点。具体来讲有三件事情现在是要做：

　　第一，要使境内境外的个人投资更加便利化。

　　目前来讲，在这方面已经有了一些进展，但是在有关的法规条例上，在自由程度上还是有缺陷的。我们主要在中国的国内居民到海外投资证券或者其他金融产品的时候，目前还是个事前审批的制度。那么这个已经准备要进行改革了。