我们需要确保各级政府拥有足够的资源，来为各项改革提供资金尤其是在面临快速城镇化的前提下，公共财政改革方面中国已经取得了显著的进展，2014年楼继伟部长推出了宏大的改革议程，在2020年基本建立现代财政制度，目前中国正在努力制定透明的预算制度，其中包括加快增值税改革，此外，中国政府修订了《预算法》，允许地方政府发行债券，并将地方政府债务纳入预算管理制度，我非常欣赏，为解决地方政府债务问题中国正努力对现有债务进行结构调整，但是还有很多工作需要完成，例如调整地方政府财政收支的责任就迫切需要改革地方政府的融资制度。

　　目前，尽管地方政府支出占全国总财政支出的85%，但其收入却不到全国总财政收入的50%，地方政府在承受着基础设施需求不断增加的重压，在面对这一压力，他们依靠的是不可持续的资金来源，比如土地出让金以及管理不当的预算外的资源。

　　快速城镇化，尤其是要改革地方财政，政府的国家新型城镇化规划，旨在到2020年将城市人口占比由目前的51%提高到65%，这是一项巨大的挑战，加快城镇化发展需要大量的基础设施投资，以满足不断增加的城市人口的需求。到2020年政府城镇化规划的成本预计将达到7万亿美元。与此同时，快速的城镇化也让中国有机会在发展清洁、绿色、宜居城市方面成为全世界的典范。关键就在于如何明确有效地调动并利用公共和私营部门的资源，地方政府应该具备足够的资金来源，以改善环境和社会服务。

　　我建议通过以下几种方式来强化中国的地方融资机制：

　　首先，加强财政转移支付，以弥补地方政府的收支缺口。二是设计税收解决方案，为地方政府提供长期的税收来源。三是建立市政债市场。下面我详细阐述这三点。