我国养老产业尚处于起步阶段，相关政策和制度很不完善，养老体系普遍存在投入不足、设施较少、服务不够多样、运营效益低、专业人员匮乏的问题。全国老龄工作委员会办公室副主任吴玉韶说，虽然近几年我国养老机构建设与发展全面提速，但相对于人口老龄化程度和老年人入住机构养老的需求来讲，仍显得严重不足。 ■1000老人仅17张床位 养老产业亟待提速 　　统计数据显示，截至2010年底我国有各类养老机构38060个，拥有床位266.2万张，收养各类人员210.9万人。但全国养老床位总数仅占老年人口总数的1.59%，不仅低于发达国家5%至7%的比例，也低于一些发展中国家2%至3%的水平。也有数据显示，截至去年底，我国平均1000名老人仅拥有17张床位。 　　自1999年我国进入老龄化社会以来，空巢老人数量持续增加。第六次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口为1.78亿，占总人口的13.26%，比2000年上升2.93个百分点。全国老龄办副主任吴玉韶介绍，目前我国空巢家庭及两代老人共同居住的类空巢家庭，约占老年家庭总数的50%、达9000万人，且空巢化趋势日益凸显，呈现出基数大、增速快、高龄化的特点。…【全文】 · 机构养老“短板”多 ·“居家养老”是重要出路 　　不少养老机构负责人向记者反映，现在护工非常难招，因为许多老人24小时都要陪护，特别是对不能自理老人要喂饭、翻身、帮助大小便，这样的活一般人干不了。另外，护理人员多为“40”“50”人员、下岗失业人员，且大多只有小学、初中文化水平，年龄偏大、学历偏低、技能结构偏低等现象普遍存在。【全文】 　　“如果身体不舒服，就按一下‘红按钮’，不到5分钟，应急队员就来帮忙了。”内蒙古自治区包头市昆都仑区青年路18号街坊的77岁空巢老人邓桂兰，指着桌上“12349”便民服务热线电话说。 　　近几年，内蒙古、山东、宁夏、陕西等地，根据独居空巢老人自我料理能力较差的现实，相继推出“政府补贴服务”居家养老新模式。【全文】 　　我国首次“全国城乡失能老年人状况研究”显示，2010年末全国城乡部分失能和完全失能老年人约有3300万，其中完全失能老年人1080万，占在家庭居住老人口的6.4%。预计到2015年，我国部分失能和完全失能老年人将达4000万人，其中完全失能老年人口将超过1200万人。 　　在我们这个老年人最多的国家，越来越多失去自理能力的空巢老人，正在考验养老体系的建设，也使得养老问题更加凸显。 ■3300万失去生活自理能力老人身处窘境 　　“唉……我实在没力气给他换尿布了，但又没有任何办法。”72岁的贾治莲唉声叹气地说，自己还患高血压、风湿病，有时候晕得什么都不知道，照顾丈夫真是力不从心。 　　贾治莲是宁夏回族自治区固原市原州区南关街道办事处居民，大她7岁的丈夫李世英因患肠癌已卧病在床1年多。老两口膝下只有一个养女，女婿已过世，女儿在外边打工边照顾14岁的外孙，无法长时间照顾父亲，所有重担全落在了母亲身上。 　　《经济参考报》记者看到，李世英的床尾放着一大包成人尿不湿。贾治莲解释说，用尿不湿虽然贵点，但省得换洗。她无奈地说，丈夫大小便失禁，加之长期起不了床，脾气也大，很难照顾，“我自己千万不敢再生病，我要是病了，丈夫就更没办法了”。…【全文】 ■ 独居老人“空巢”又“空心” 生活无滋味 　　“每天像窝在鸽子笼里一样。”今年83岁、患有心脏病的吕奶奶说，她平常很少出门，怕在外面晕倒。自己在家每天用一个舀水大铝勺做两顿面条，“吃罢就干坐着”。子女经常给她钱，送来的食品总也吃不完，不受饿也挨不着冻，只是无尽的“寂寞难以打发”。 　　“最盼望过年，像小孩子一样了。”吕奶奶苦笑道。她有四子三女，大儿子今年65岁，小儿子也已44岁，共有9个孙子孙女，去年又添一曾孙，可谓“四世同堂”。不过，24年前老伴去世后，她就独自生活。只有每年春节期间子女们才能回来聚一聚，但往往正月初五六开始，“家在外地的要回去，本地也要忙他们的工作，又剩下我一个人”…【全文】 　　养老保险“空账”正在以25%左右的速度扩大！根据社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文最新给出的数字，2011年城镇基本养老保险个人账户“空账”已经超过2.2万亿，较2010年增加约5000亿。 ■空账惊人 养老金缺口的N个版本 　　在我国，社会养老保险一直以来被看作是退休后收入的最重要支柱。随着人口老龄化的日益加剧，我国养老保障账户的缺口成了人们普遍关注的问题。有报道说，2013年全国养老金缺口将达到18.3万亿元；也有报道说，2010年底，基本养老保险基金累计结存为1.54万亿元；2011年末，结存1.94万亿元。众说纷纭，莫衷一是。 　　梳理有关养老金“缺口”的N个版本，记者发现，各种“缺口说”的背后是人们对于老龄化加速下的我国养老保险制度的深层担忧。养老的钱够不够？成为养老之忧的首要困扰。…【全文】 ·社科院世界社保研究中心主任：我国养老金“空账”达2.2万亿 　　社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文近日在接受《经济参考报》记者采访时透露，2011年城镇基本养老保险个人账户记账额为2.5万亿左右，而实账部分仅为2703亿元左右，“空账”达到2.25万亿。…【全文】 ·人力资源和社会保障部副部长：我国养老金去年结余1.9万亿 　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义年初明确表示：社保制度建立之初大部分省市养老金是收不抵支的，但之后缺口逐渐缩小，去年中国养老金略有结余。因此从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。 　　根据人社部上个月发布的《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，2011年全年城镇基本养老保险基金总收入16895亿元，比上年增长25.9%。全年基金总支出12765亿元，比上年增长20.9%。年末基本养老保险基金累计结存19497亿元。…【全文】 ·中国银行首席经济学家曹远征：我国养老金缺口18.3万亿 　　中国银行首席经济学家曹远征在此前一份研究报告中称，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。在目前养老制度不变的情况下，往后的年份缺口逐年放大，假设GDP年增长率为6%，到2033年时养老金缺口将达到68.2万亿元，占当年GDP的38.7%。…【全文】   　第一现场 养老院总亏损，能否坚持心里没底 　　“我办这家养老院还不到三年，已经亏损了近200万元，只能用开超市的盈利来弥补亏空。”宁夏鑫雅老年公寓负责人刘志军对《经济参考报》记者说。 　　宁夏鑫雅老年公寓是一家民办养老机构，目前建筑面积4000多平方米，能容纳157名老人入住。刘志军说，前年养老院开业，全年总共入住5位老人，共亏损71.9万元；去年入住16位老人，亏损64万元；今年到现在入住老人已达到50人，亏损46万元。“这是实实在在亏的钱，如果再算上固定资产折旧，那亏的更多。”　 剩饭就是家常饭　病痛无人问 　　“上顿饭多做一点儿，下顿就能省心了。”80岁的李喜鹅老奶奶颤颤巍巍地告诉记者，她往往每天只做一顿饭，"剩饭就是家常饭"，这样的日子已经过了5年。 　　与李奶奶相同境遇的不在少数。目前在我国一些偏远农村，特别是西北地区山村里，60岁以下的人大多外出打工，留下许多高龄老人生活水平较低，不少空巢老人饮食水准多年未改善。 　　“我已经好多天没看到人了。”李喜鹅奶奶见到记者后显得有点儿激动。“前几天感冒，躺在炕上起不来，这两天刚好了一些，能下地走动了。”李奶奶说，她以为自己这次就要“悄悄地走了”，没想到“硬扛了几天又活了过来”。 　相关评论 跛脚的三条腿凳子亟待修补 　　从国际上看，养老保障体系通常由社会基本养老保险、企业年金和个人商业养老保险组成。在美国，养老金总资产20多万亿美元中，政府养老金占比12.5%，企业年金占比64.0%，个人退休账户占比23.5%。 　　与国际上这种“三条腿凳子”结构的养老保险体系不同，在我国整个养老保障体系中，企业年金和个人商业养老保险的作用非常薄弱。数据显示，到2010年底，中国的养老金总资产2万多亿人民币中，政府养老金占比89.5%，企业年金10.5%，个人退休账户几乎没有。　 　网友评论 网友让想象放飞：用＂天堂＂来形容以前的养老政策很不准确，所谓政府包揽了养老，微薄的退休金和可怜的医疗保障，只是提供了一个最基本的生存条件，连保障都谈不上，离天堂还很遥远。 网友爱枫时节：真心希望zf把这个问题好好解决 不然可能成为埋在百姓心中的一个定时炸弹。 网友莫梓榆kayom：看到一篇报道，一个老人说他在监狱养老总比露宿街头好，感觉很心酸。 网友水晶之恋33：就怕交了一辈子的社保，快到退休了又变了政策了，还是靠自己养老吧。 网友0草帽0Boy：不该政府管的，偏偏要管；该管该承担责任的，都推给社会，推给私人，这就是市场化吗？ 网友newcapa：年轻时政府收了钱，说将来养老由政府管；等你老了，他们说由家庭（你的子女），企业和政府一起承担。养老金亏空的几万亿，是政府从我们父辈的纳税人身上抽走的，难道不应现在由政府把它填上吗？ 网友友邦董毅：我们需要学习的东西太多，原来国家全给包了，我们不用考虑这些，日子过得当然幸福！突然有一天，国家说这些我都不管，可老百姓没有意识到自己应该承担的东西增加了，还是惯性思维，自己不改变，那也怨不得别人。所以靠天靠地不如靠自己！ 网友我不姓命我姓我：老有所依？依在何处？ 网友车唔等人：中国养老制度什么时候成为过"社会主义优越性的一种体现"？