中央经济工作会议将于12月8日至10日召开。按照惯例，一年一度的中央经济工作会议是最高级别的经济会议，将为来年的经济工作定调。相关分析人士认为，整合近一个月来频繁出台的利好，此次经济工作会议已经算得上是含金量最高的中央经济工作会议。

再次强调“适度宽松”货币政策

　　据消息人士透露，今天召开的中央经济工作会议，将再次强调实施“适度宽松货币政策”，促进经济平稳较快增长的必要性。
　　十多年来，货币政策总称中首次使用“宽松”的字眼。分析人士认为，货币政策从“从紧”转向“适度宽松”，此举意在增加货币供给，就是要在继续稳定价格总水平的同时，在促进经济平稳较快发展方面发挥更加积极的作用。
　　记者从权威人士处了解到，明年的贷款增速应该不低于今年。按照今年的新增贷款规模可能超过4万亿推算，明年的新增贷款可能达到4.6万亿以上。
　　适度宽松的货币政策提出不到20天，央行即宣布，大幅下调人民币存贷款基准利率1.08个百分点，同时大幅下调金融机构存款准备金、中央银行再贷款、再贴现等利率。尽管央行的货币政策工具几乎倾巢出动，但市场对于明年货币政策“更松”的预期，不仅没有减退，反而更强。
　　中金公司首席经济学家哈继铭认为，适度宽松的货币政策还要继续执行下去。到2009年底利率还得降108个基点，法定准备金率还得降250～450个基点。在汇率政策方面，明年人民币仍会继续升值，但预计升值幅度要小于今年。 据《上海证券报》

股市调整将有更多超预期政策出台

　　为扭转国内经济过快下滑的被动局面，缓解金融海啸对中国经济的冲击，政府近期采取了一系列刺激经济、扩大内需的财政货币政策，其力度之大、频率之高史上罕见。受这些政策利好的提振，投资者信心明显恢复，低迷了一年的股市终于出现了难得的放量上涨行情。那么，如何确定明年经济工作的基调和主线，如何保证这些政策能收到预期的效果，后期能否继续出台进一步刺激内需的政策，新的政策将有哪些特点，将会对股市产生怎样的影响，无疑成为目前人们最为关注的焦点，而今天召开的中央经济工作会议将对这些问题给出答案。
　　新政策仍会超预期。在即将召开的中央经济工作会议上以及今后的一段时间里，相信会有更多超预期的政策陆续出台，而新政策方向或为转型和消费。从政府已经出台的具体措施上来看，主要集中在重大基础设施建设的投资上。针对投资，经济工作会议将对此前的政策进行细化，比如对拉动内需作用明显的房地产行业，政府或将继续出台新的政策，从减免税费、信贷支持、鼓励消费等多个角度入手稳定进而活跃房地产市场。而扩大内需、促进经济增长的十项措施中涉及的经济转型和刺激消费的政策也将在经济工作会议上得到研究和落实。事实上，与以前单纯的扩大固定资产投资不同的是，本轮刺激经济的方案更多地体现了让利于民，注重民生的宗旨。
　　总体看，国务院确定了金融促进经济发展的九项措施，重申促进股市稳定健康发展，那么在财政政策和货币政策均超出预期之后，未来针对股市的相关政策可能也会超出预期，包括支持回购、并购的更宽松的货币政策，甚至直接针对股市的更积极政策也有望推出。 据《上海证券报》

就业保障：“保就业”组合拳待发

　　一份关于保就业的组合政策措施的建议已经上交国务院。这一政策建议是由人力资源和社会保障部牵头，国家发改委、财政部、税务总局和工商总局参与制订的。这些内容可能在今天召开的中央经济工作会议上亮相。
　　据一位参与政策建议起草的人力资源和社会保障部人士透露，在目前经济下行环境下，保就业已经成为一个非常重要的问题。“前期大家关注的重点是保增长，扩大投资。中央经济工作会议前后，保就业政策措施将会陆续出台。”
　　据了解，这一保就业组合拳主要针对大学生、返乡农民工和退伍军人等群体。针对大学生就业，方案建议鼓励大学毕业生到农村发展、锻炼；鼓励大学生创业，在工商税务上出台优惠政策。
　　对于返乡农民工，国家将稳定粮食和食品价格，利于农民工返乡务农提高收入；通过社会培训机构，加强对城镇下岗失业人员再就业培训、农民工技能培训、城乡劳动者的创业培训以及对农村初高中毕业生的培训，培养新一代产业工人。
　　针对城市失业人员，方案建议，加强城市社区建设，提供社区服务，扩大再就业，减轻失业压力。
　　对于能够吸纳劳动力的中小企业，方案建议要推进信贷融资支持和相关税费减免，并出台相关补贴和激励措施，鼓励中小企业能够吸纳更多的劳动力。
　　事实上，有关保就业的措施已经部分推出。如近期人力资源和社会保障部要求各地暂缓调整企业最低工资标准。同时要求各地对医疗保险、工伤保险、失业保险，在一定时期降低费率，以减轻企业和个人的缴费负担。 据《中国经营报》

热点议题

　　关键词：人民币贬值
　　虽然4日商务部部长陈德铭已经明确表示，中国不会靠人民币贬值来刺激出口，但还是有众多专家认为，有关人民币贬值的问题，会成为经济工作会议重要议题之一。
　　社科院世界政治与经济研究所国际金融研究中心秘书长张明认为，从最新的表态来看，央行“至少已经在考虑以贬值来保增长的可能性”。兴业银行资金营运中心首席经济学家鲁政委则旗帜鲜明地指出，“这是决策层面第一次提出运用汇率手段。
　　据《 扬子晚报》

　　关键词：调控主线
　　作为中国最重要的年度经济会议，中央经济工作会议将在分析当前中国经济运行的基础上，谋划和敲定明年经济调控的基调和主线。
　　目前包括国家发改委、国务院发展研究中心、中国社科院等多个部门的专家正在对会议有关内容进行研究和探讨。按照惯例，在中央经济工作会议确定2009年经济大政方针后，国家发改委、央行和财政部将分别召开工作会议，制订出货币供应和信贷投放计划，及财政支出计划报国务院审批，最后在2009年人大会议上通过。