收费的塑料袋就没污染了吗?
    2008-01-14    李学人    来源:中国网

    日前国务院办公厅下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出,自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。(1月8日中国新闻网)

    不可否认,目前塑料袋已成为“白色污染”的主要来源,国务院出台相关政策,在塑料袋生产、销售、使用、回收和处理等方面都做出了较为明确的规定,加大了治污力度,我想公众对此都会支持拥护。不过,在“销售”和“使用”两个环节上,试图以“有偿使用” 方式让顾客规避或禁用塑料购物袋,从而让塑料购物袋止步于“销售”和“使用”环节,笔者认为,这种“买单治污”的做法未必真正有效。试问:免费的塑料袋是“白色污染”, 难道收费的塑料袋就没有污染了吗?
    众所周知,塑料购物袋只所以如此普及,其根本原因并不在于“免费”与否,而是为了“方便”。在很多地方,人们管塑料购物袋叫“方便袋”,人们只所以认可并且热衷于使用塑料购物袋,就是因为它能给顾客购物带来诸多方便,可以说既省时又省事。笔者从前在超市里也曾经见过“自带购物袋、不提供塑料袋”的提示,可是,没过多久,这家超市便生意冷清,没办法又只好恢复免费提供塑料包装的服务。现在,我们去商场或超市购物,个人包裹及其它物品都要求必须寄存,所以,再让顾客自带菜篮或购物袋,显然已不太现实。
    其实,起初的一些商场也曾对塑料袋包装实行过有偿使用,其价格从1分到2毛不等。因其成本低廉,故商家为了方便顾客和吸引顾客,后来干脆送个免费人情,一律免费提供塑料包装。上世纪80年代,广东零售业最先开始向顾客赠送塑料购物袋,此后迅速在全国普及。所以从销售的环节上来说,免费提供塑料包装实际上已经成为商家的一种商机或者说竞争力,商家不会因为吝啬低廉的成本而赶走自己的顾客。
    现在,就顾客而言,关心的是塑料包装带来的购物方便,不太计较1分或2毛的塑料袋,除非将塑料包装的有偿收费提高到一定高度,才会让顾客斤斤计较,从而做出弃用塑料包装袋的选择。问题是一两个塑料包装袋的价格又能贵到哪去?如果真的硬性规定提高塑料包装袋价格的话,恐怕又会带来一些不良的连锁反应。
    可见,用“收费”的办法来解决一些污染难题,总让人觉得有些尴尬,就像用收取“汽车拥堵费”来控制尾汽排放一样,又能起到多少作用?笔者之见,政府在利用经济杠杆原理将环保成本分摊给公众的同时,关键还要加大政府投入,尽快研制出能够取代塑料包装袋的“环保方便袋”,为公众提供环保便捷的优质服务,这才是既体现环保又能够惠民的良策。

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