出租车“限排”为何不考虑节能
    2007-12-10    作者:钟东    来源:中国经济周刊
  中国各地大多都对城市出租车的排量有硬性限制。这限制,很不幸地,不是限制“超过多少排量的车不得作为出租车”,而是反其道而行之——“低于多少排量的车不在出租车选型范围之内”。
  一句话,小排量的车不能做出租车。而且,每过两三年,出租车要更新换代了,最低排量的坎儿就不断提高。先是不得低于1.3L,后来不得低于1.6L,再后来没有2.0L就不允许更新。虽然北京、上海、杭州、南京等地具体的限制标准有点差异,但趋势是一致的,往上调,再往上调!很多小城市的政府看见大城市的政府如此改革,也跟着跨越式发展,小小一个县城,也规定出租车选型不得低于1.6L或者1.8L。
  这样做的结果是什么?由于车子的价格贵了,耗油也更厉害了,于是在全国范围内,众多市、县出租车起步价贵了,里程费涨了。此外,还有个值得注意的现象是:在车站、医院等一些人流量大的地方,价格低廉的摩托车和人力车扎堆等着拉客。
  满城不见小排量出租车的同时,全世界的石油资源处于什么状况呢?
  我在2005年8月所写的文章里曾引用一些数据:
  我国石油依赖进口的局面将长期存在。预计2005年,我国石油消费将达2.7亿吨,进口预计在1.3亿~1.35亿吨,进口占总量的50%左右。另据国际能源机构预测,2010年和2020年,我国的原油消费量将分别达到3.2亿吨、4.5亿吨,与此同时我国石油产量不可能大幅增长,2020年预计为1.8亿~2亿吨,当年石油对外依存度达56~60%。
  石油专家当时的建议是:面对如此的石油安全形势,政府在制定未来战略性的石油政策时,其核心在国内而不在国外——强调做好节能工作,控制消费总量的上升。
  如今来更新一下,不妨引用《联合早报》今年6月份一篇文章的最新数据:
  1993年,中国从原本每年3千万吨的石油出口国,摇身变为石油进口国。目前,它是仅次于美国的第二大石油消费国,也是仅次于美国和日本的第三大石油净进口国。2005年,中国石油消费量达3.17万吨,净进口石油占1.36万吨。据中国媒体报道,2004年一项关于中国未来能源供需的预测,到了2020年,中国石油消费量缺口将达2亿多吨。
  简单比较一下不同时期的数据就可以发现,早先的研究结果说“预计2005年,我国石油消费将达2.7亿吨”,结果过了2005年回头统计,“中国石油消费量达3.17万吨,净进口石油占1亿3600万吨”。
  中国是贫油国。而且中国缺乏足够的能力从富油国那里拿到自己需要的石油。在新能源未能普遍替代现有能源的情况下,中国怎么办?
  在广州车展轰轰烈烈举办之际,很多地方仍然有排队加不到油的汽车。单说广州市,市长张广宁前脚从广州车展大门出去,后脚就跨进市政府的会议室召开专门会议,开什么会这么紧张呢?要“保证市区每个加油站都有油可加”!
  节约能源,人人有责。只从汽车这一点来说,笔者以为有个事情可以考虑一下:让全国所有城市的出租车有一定比例的小车,行不行?让奇瑞QQ、长安奥拓这样的车堂堂正正地进入中国首都北京市的出租车市场如何?
  “八荣八耻”提出不浪费,不骄奢,何况节约能源关系到中国的前途。在强调可持续发展、提倡节能减排的今天,小排量车在北京出租车行业中占有一席之地,并非降低了北京的档次,相反,倒是提升了北京人、中国人的形象。
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