奥运“管控”措施施行 人性化因素彰显
    2008-07-31    本报记者:张莫 方烨 实习生:明鹏    来源:经济参考报

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  北京街头洋溢着浓郁的奥运气氛。新华社记者 武巍 摄
  提到“管控”,大多数人会和“不方便”、“麻烦”等词联系起来。现在距第29届北京奥运会仅有不到十天,为了保证奥运会顺利、安全地举行,北京市奥组委和北京市政府采取了一系列管控措施,如加强对外地进京车辆的安全检查、市内实行机动车单双号限行等等。
  这些措施的实行,不可避免对人们的日常生活产生影响。然而,政府在采取措施的同时,也充分注意来自各方面的意见反馈,并以此为依据及时进行调整,充分体现了以人为本和人性化。

为农产品开辟“绿色通道”

  “前段日子香菜的价格可贵了,七元一斤!我一次就只能买几两。”在展春园社区蔬菜市场,一位大妈对记者这样“唠叨”。
  据北京市农委主任王孝东介绍,近期,北京蔬菜批发市场油菜、菜花、大白菜、扁豆、青蒜等15个品种上市量下降幅度超过10%,价格涨幅平均上升65.9%。
  出现这样的问题原因何在?新发地蔬菜批发市场配送中心的一位负责人表示,导致近期蔬菜价格变化的因素很多,其中之一是对奥运车辆限行的政策宣传不到位,理解和执行存在偏差,致使运输鲜活农产品的车辆有所减少。7月1日至10日,进入北京市大型批发市场的鲜活农产品运输车辆减幅达15%左右。其中,新发地市场进场车辆减少5201辆。
  为此,北京市委书记、北京奥组委主席刘淇7月12日专门前往北京新发地农副产品批发市场调研。他表示,要在组织好本地蔬菜货源的基础上,加强同外埠蔬菜主产区的沟通和联系,增加农产品储备,做到有备无患。同时,对进京鲜活农产品运输车辆继续免收高速公路通行费、进场交易费和停车费,并调整相关政策,对市内运送农产品的车辆发放特别通行证,保证农产品“绿色通道”畅通无阻。
  随着宣传力度的加大,菜价上涨的情况正在好转。“最近一个星期以来,新发地蔬菜批发市场的蔬菜总量开始稳步增长,7月21日、7月20日的总量分别比前一日增加了1%、2%。”新发地蔬菜批发市场配送中心的统计人员告诉记者:“蔬菜价格开始出现回落,之前一度达到七元一斤的香菜现在是两元一斤,而菠菜的价格也从最高的四元一斤降到了目前的1.2元至1.5元一斤。”
  菜农也因此得到了实惠。一位来自河北省的蔬菜批发商对记者说:“7月上旬,蔬菜价一涨销量就下降了,一车白菜二三天才能卖出去,我跑三趟有两趟是赔钱。现在拉过来的白菜一天就能卖完,能赚个几百块。”

应对奥运客流增加地铁故障及时解决

  在北京实施单双号限行和错时上下班的首个工作日,很多人都被地铁耽搁了上班的行程。
  21日早上7点半,曹女士从家里出门,从国贸乘地铁去朝阳门。“我大概比上班时间提前了一个小时出门,本来以为八点就能到单位,结果地铁在中途停了好几次,从建国门到朝阳门一站地的路程花了20分钟,我还差点上班迟到。”她说。遇到类似情况的还有肖小姐,早上八点左右,她乘坐的地铁在快到西直门站的时候停车了十多分钟,广播里称中心设备出现故障,请大家耐心等待。
  “我在复兴门站从一号线换二号线,发现站台上人山人海,看起来是平时的两倍,估计是好长时间没来车了。”在长椿街上班的刘小姐说:“当我准备从长椿街出站时,看到B口两面的出站口都被锁上了,因为是上班高峰时间,大家都特别着急。后来,等着出站的人越来越多,在大家的一再要求下,工作人员把其中一个出口的铁门打开了缝隙,但是还没等里面的人出来,外面的人就蜂拥而进。”
  所幸问题很快得到了解决。当天上午9点,北京地铁运营公司表示早晨上班时间地铁出现的异常情况已经排查清楚,并就此发布通知。通知称:“21日是北京实施单双号限行和错时上下班的首个工作日。上午8时20分左右,北京地铁2号线行车信号系统发生故障,为保证车辆安全运行,北京地铁运营公司将2分半钟的最小行车间隔延长为3分钟,因此造成部分站台出现旅客滞留现象。为了保证旅客乘车安全,在部分地铁站实施封站,以限制客流。8时55分许,经过紧急处理,2号线地铁列车恢复正常运行。”
  更多的百姓对出现这样的问题表示了理解。曹女士对记者说,北京市刚刚开通了三条新的地铁线路,列车的调度和运营肯定要经过一段时间的磨合,出现一些情况我们能够理解。

奥运期间0点至3点单双号不限行

  为保证奥运期间北京市内交通的顺畅,北京市规定从7月20日0时至9月20日24时,北京市机动车及外省区市进京机动车需按号牌尾号分单双号上路行驶。
  这个消息愁坏了在某媒体从事编辑工作的张先生。“我每隔一周就要上一周夜班,晚上12点才能下班。我的车牌是单号,按规定我只能前一天下午开车上班,然后夜里打车回家。第二天再坐地铁上班,才能把车开回去。”张先生这样对记者抱怨:“我家住在八角游乐园附近,单位在长椿街,多远啊。我为了上下班方便才买的车。这下好了,两个月基本用不上。”
  有顾虑的不只是上夜班的张先生,还有想去唱夜场KTV的李小姐。“我们大学同学想周五夜里去K歌,可单双号限行打乱了我们的计划。要是唱过了12点,车就开不回去了。还得隔一天再过来取,太麻烦了。”她对记者说。
  北京市的交管部门考虑到了普通老百姓的实际情况。在单双号限行之前,交管部门发布了最新消息:“从7月20日起至9月20日本市和外省区市进京机动车按单双号行驶期间,每天设置三个小时缓冲时间,0时至3时机动车上路不受单双号限制。”
  “这就方便多了。”听了这个消息,张先生很高兴,“政府还是考虑到了我们的需求,有这三个小时就不会误事了。”“这样我们周末的同学聚会也能如期进行了。”李小姐说。

进京检查措施及时调整

  为了保证奥运的安全,北京启动巡逻防控“三道治安防线”,其中第一道防线就是对进京车辆和人员进行安全检查,这难免给出入境的人员带来麻烦,京津塘、京开、京石、京沈高速及103、107国道上也因交通流量较大出现拥堵。
  进京车辆接受安全检查既是保障奥运会顺利举办的必要措施,是对首都和群众的安全负责,那么如何保障安全又能把影响降到最低?为此北京市公安局向各主要卡点现场派出了“观察员”,他们记录和汇总各方问题的意见后,研究调整了三道治安防线安检工作流程。这其中包括:对已由冀津对应治安检查站检查的进京车辆,不再进行重复检查,直接放行。有条件的检查站开辟快速通道,已检车辆快速通过。另外,各治安检查站如只有单车检查道,须安排至少两个检查小组同时检查;有条件的检查站须增加进京车道。“由于安检过程确实需要时间,车辆排队等候的状况很难避免。希望近两个月内需要经常进出北京的司机和乘客支持和谅解。”北京市公安局相关负责人表示。
  很多百姓也对检查表示了理解。马先生家住天津,22日开车到北京办事。他告诉记者,知道到北京要进行安全检查,因此在进京之前就准备好了各种证件。他对记者说,到了新建成的京津高速的高村收费站附近,检查进行得很顺利,大概20分钟就检查完毕。“其实也不是太麻烦,以前进京也要进行检查,只是这次手续要复杂些,时间要长些。”马先生说。

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