促消费应“长短结合”
    2009-11-20    作者:秦菲菲    来源:上海证券报

    即将召开的中央经济工作会议,将对明年的经济工作重点定下基调。有关专家认为,“促消费”将是明年经济工作的重点之一。为此,有关政策应多管齐下,做到“长短结合”——把促进消费增长的短期政策和建立健全长效机制协调起来,共同发挥效应。
  今年以来,国家先后通过财政补助支持家电下乡、汽车“以旧换新”,减征小排量车购置税等政策措施支持消费。在促进经济增长的“三驾马车”中,社会消费品零售额增速加快,尤其是汽车、服装以及家电领域的消费表现强劲。
  在政策刺激下,消费的各项数据都呈明显好转,但是很多人不免担心,一旦刺激政策退出,或者消费能力提前释放完毕,未来的消费是否还能保持现有的增速。
  “扩大消费,特别是城乡居民消费仍将是明年经济工作的重头戏。”商务部市场运行司副司长王斌称,中央一再强调,扩大消费不仅作为应对金融危机的重大举措,而且会作为促进我国经济持续增长的长期发展战略。
  工信部新闻发言人朱宏任也表示,目前汽车购置税减半、汽车下乡、家电下乡等政策在提振需求、促进结构调整方面起到了明显作用,可以考虑延续实施期限和扩大实施范围。
  有专家向记者称,为继续促进消费,明年应提高“家电下乡”补贴标准和范围,进一步挖掘农村消费;规范和延长城市家电“以旧换新”及小排量汽车税费优惠政策。
  而此前记者也从权威人士处获悉,商务部等有关部门在研究调高汽车“以旧换新”的额度,并可能进一步扩大小排量汽车税费优惠的范围和幅度。
  中国社科院工业经济研究所助理研究员原磊认为,我国目前的一些促进消费政策,短期能够在一定程度上刺激消费,但同时也会刺激一些不理性的消费。因此,应在建立健全促进消费的长效机制方面多努力。
  财政部财政科学研究所所长贾康称,应该考虑怎么样调整、合理化收入分配格局,抑制不合理的收入悬殊,抽肥补瘦。他认为,近几年国民收入分配中企业的收入明显提高,一些大型企业,特别是有垄断特征的国有大型企业,在整个国民收入分配中的比重近年来明显提高,对此应该做出一定的政策调节。
  贾康还认为,应该不断完善基本养老保障体系改革,“我认为应该按国家已经明确的方向,争取尽快做到省级统筹,再往下则应该发展到全社会统筹。”

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