4日，中国社会科学院发布《中国地区金融生态环境评价（2008-2009）》报告，报告对去年11月以来，新增信贷的“亲政府化”给予了重点关注，并称一旦经济有效复苏且进入正常增长的路径，未来新一轮方向相反的宏观调控，可能再次导致产能过剩以及由此导致的银行呆账风险出现。
中国社科院中国经济评价中心主任刘煜辉在介绍本次报告时指出，自去年11月以来，银行信贷大幅增长，而在当前经济衰退的背景下，中央出于刺激经济的需要，对地方投资冲动的监管力度必定会大大低于经济繁荣时期，这就使地方政府比较容易利用手中掌握的自然资源及其行政影响力，吸纳金融资源。
报告认为，这种“银政”合作模式与当前经济衰退和政府刺激经济的政策比较吻合，然而，一旦经济有效复苏且进入正常增长的路径，这种在经济衰退时期形成的中央和地方之间的短暂“和谐”关系可能遇到新的挑战。未来新一轮方向相反的宏观调控，可能再次出现如20世纪90年代产能过剩以及由此导致的银行呆账风险的局面。
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