中德专家共商城市可持续发展大计
    2008-06-16    作者:王冲    来源:中国青年报

    “城市是让人自由呼吸的地方。”德国副总理兼外交部长施泰因迈尔的主题发言,为中德高层论坛增加了思辨的味道。
    6月15日上午,题为“重庆对话——城市发展与环保”的中德高层论坛在重庆召开,施泰因迈尔在开场白中说:“当前,人类历史上首次出现城市人口超过农村人口的状况,城市消耗了人类80%的能源,排放了75%的有害气体。德国的专家来到重庆,就是在能源、水务、防灾等方面共同寻求解决方案。”
    中德高层论坛是两国为城市可持续发展交换思想的平台。整个活动持续一天半,第一天活动的主题是全国性的,包括《城市:前景和长远规划》、《有效利用能源与运输效率》、《工业与环保自觉性:履行企业社会责任》3个分论坛,第二天的活动是针对重庆的,包括《重庆环境与水资源保护》、《重化工城市的清洁生产与水环境保护》两个分论坛。每个分论坛安排了对等的德国人和中国人发言,针对一个特定的主题以互动形式进行。

不能简单移植成功者的方案

    德国巴斯夫执委会成员马丁·薄睦乐说,城市的发展要考虑到经济发展、城市参与和可持续的良好环境,这将决定中国城市的可持续性和吸引力。中国应该调动国家的力量,邀请中国人民进行更节省能耗的方式生产、生活,企业追求技术创新、进步和环保,城市管理者应该成为富有远见的规划者、设计者、建设者。
    德国技术合作公司副总裁格尔德·基佩尔说,城市的管理者应该开发一个互动机制,通过互动实现一个合理规划,这个过程应该有公共机构参与,也要有私人机构参与。他说,不能梦想找到最好的方案,然后把这些方案移植到其他国家,最大的挑战是要创造一个优良的环境,在这个环境中发展新的解决方案。
    麦肯锡大中华区董事尤纳坦·韦策尔说,在美国的曼哈顿,规划涉及到容积率和人口密度,容积率在市中心是最高的,这是最佳的调整容积率的办法。楼只是建的高,而不是无限扩张,这样可以节省土地,也可以给城市节省使用面积。他认为,城市规划要综合规划,要考虑到城市交通、居住、商业、休闲的空间,让大家就近休闲娱乐,不要做任何事情都必须乘车旅行。他说,这种集中的规划方式在中国也得到了认同,现在有很多城市也越来越多地在城市中心做更高的容积率。

城市是保护环境的综合试验场

    中国环境保护部副部长李干杰认为,将城市发展与环境保护确定为本次论坛的主题,具有重要意义。
    他承认,总体上,中国为经济的增长付出了很大的代价,环境污染等问题已经成为制约中国经济发展的重要原因之一,中国将环境保护摆上了更加突出的战略位置。
    李干杰介绍说,中国政府正在采取一系列重大行动,以确保新时期环境保护与可持续发展战略和对策的落实,节能减排就是其中一项重大举措。与2006年相比,2007年首次出现了拐点,单位GDP能耗下降了3.25%。
    他介绍说,城市一直是中国环境保护的重点,从上世纪八十年代开始,中国就针对城市区域的环境保护工作进行了持续探索,建立了以城市、环境综合整治定点考核制度为核心的具有中国特色的城市环境管理模式。城市是环境保护和可持续发展的综合实验场,可以为环境合作提供广阔的领域,希望中德两国进一步扩大合作范围,谋求合作共赢。

“德中同行”足迹遍布6个城市

    本次德中高层论坛是“德中同行”近100个项目中的一个。“德中同行”是一个历时3年的德中友好合作活动。活动的目标是增进德中双方的相互理解与信任,为长期成功合作奠定基础;开拓德中合作新领域;塑造和维护一个积极的、富于创新的、面向未来的德国形象。
    德国总统霍斯特·克勒与中国国家主席胡锦涛共同担任“德中同行”活动的监护人。德国总理安格拉·默克尔去年8月28日在南京为“德中同行”活动揭幕。整个活动足迹遍布南京、重庆、广州等6座中国城市,并将于2010年中国上海世博会期间落下帷幕。
    “德中同行”特使芮悟锋先生接受本报记者采访时说,“德中同行”有4个特点。第一,它不是一年内完成的“文化年”,而是持续3年;第二,活动不仅仅局限在文化领域,而是涵盖经济、学术,更广泛;第三,项目不只是塑造德国形象,而是关注两国共同的项目;第四,不局限于北京、上海等大城市,而是选择南京、重庆等城市。
    本报重庆6月15日电

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