电信重组倒计时 运营商各打算盘
    2008-05-09    作者:刘洋    来源:国际金融报

  “五一”小黄金周前,有业内人士向记者透露了有关电信业重组将于5月17日正式宣布的消息。5月5日召开的2008年全国经济体制改革工作会议上,国家发改委相关负责人再次提及,今年将加快电信运营商等中央企业调整重组的步伐,无疑又为电信业重组烧了一把火。尽管重组似乎近在眼前,但仍然存有诸多不确定因素。

人事安排尚有悬念

  根据记者了解的情况,几大运营商都还没有获得确切的人事变动消息。如果重组确实在本月内宣布,届时,宣布运营商新高管名单的可能性很大。
  业内人士分析,目前重组最大的障碍是人事安排上的。接近退休年龄的王建宙未来在中国移动扮演什么角色,将影响到中国联通董事长常小兵的去向。另外,此前有专家指出,如果常小兵从联通调任移动,对于目前处于竞争劣势的联通将是雪上加霜,中央很可能还要对该人事变动作进一步考量。
  另一种猜测是,目前的运营商高管中可能还有一人将调任监管部门。电信行业资深分析师项立刚就指出,工业与信息化部副部长王旭东调任电监会主席,留下的空缺为重组后的人事安排增加了想象空间。
  项立刚分析,如果工业和信息化部增加一名分管电信运营的副部长,人选基本只能在现任运营商主要领导中选。考虑到王建宙的年龄因素,“1+1”人事方案中涉及的其他5位运营商领导都有被选中的可能。

谁将是最后赢家

  江苏电信内部人士向记者证实,之前市场传闻的“5合3”方案可以大致确认,即中国电信购买中国联通CDMA网,未来以较低代价发展CDMA2000;而中国联通GSM网与中国网通合并,未来发展成熟的WCDMA;中国移动则维持不变,让其承担产业链程度相对较低的TD-SCDMA建设,同时可能购入中国铁通。
  业内人士为重组后的三大运营商算了一笔账。未来,新移动年收入将达3700亿元,新电信年收入2100亿元,新联通年收入1600亿元,新移动仍占据大头。
  就现金储备来看,新移动远远高于新电信与新联通,把铁通可能背负的200亿至300亿元的债务计算在内,新移动的储备金仍将达到3000亿至4000亿元,远比新电信、新联通财大气粗。
  该人士还分析,新电信如果收购联通C网,估计要搭上所有的现金储备,还需要增资扩股才可解决资金问题。根据目前电信方面传出的消息,联通售卖C网的开价高达1200亿元,比中国电信5年的纯利润还要多。而电信方面,愿意接受的价格仅为600亿元。这个价差也是本月内电信重组方案能否出台的一个重要障碍。
  从以上分析不难看出,重组后的新运营商仍可能是移动一家独大。这也成为“5合3”方案受到诟病的最主要原因。该方案对于将电信行业结构合理化的效果似乎并不明显。但是,也有业内人士提出不同看法。
  从长期来看,中国电信或将成为此次重组中最大的赢家。“中国电信在此次重组中获得了全业务牌照,也将和中国移动、中国联通一起瓜分移动电话业务。同时,也将大力发展CDMA2000的3G业务,可以说真正形成了新的电信‘三国’霸主之一。”该人士如是说。

重组后3G发展不明朗

  “5合3”的方案为未来该行业的3G发展格局定下了基调。3家运营商采用3个不同的3G标准各自发展,展开竞争。然而,谁能最先从3G中获益还难以预计。
  短期看,重组后的联通在发展3G方面遇到的问题最小。WCDMA被业内人士普遍评价为最成熟、最容易上马的一个标准。联通未来面对的困难主要是解决网通和联通都存在的南北差异问题。
  对其他两个运营商来说,问题更复杂一些。中国移动首先要解决内部对发展TD可能存在的分歧。记者从移动内部了解到,移动内部对TD抱有抵触情绪的人不在少数,这是形成目前TD建网困局的一个主要原因。
  中国电信方面,开展无线业务的积极性似乎没有想象中的高。江苏电信的工作人员表示,目前电信内部并没有特别大的动作积极上马3G,一方面是牌照还未发放,另一方面是,中国电信在转型的道路上尝到了系统集成的甜头,未来仍然将利用固网优势在系统集成业务方面下功夫。毕竟在固网上,中国移动不具备基础设施优势,电信的垄断地位是稳固的。

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