姜伟新:住房改革坚持市场化方向
    2008-04-10    作者:朱剑红    来源:人民日报海外版

  就当前住房市场化改革如何评价、怎样判断目前的房地产市场等问题,本报记者日前专访了住房和城乡建设部部长姜伟新。姜伟新说,市场机制可以较好地适应不同家庭的多样化的住房需求,提高资源配置的效率,必须毫不动摇地坚持市场化改革的基本方向。他同时认为,从总体上看,我国住房保障体系还不健全。

图为姜伟新接受记者采访

加快建立住房保障体系

  问:新组建住房和城乡建设部,意义何在?
  姜伟新:住房问题涉及广大人民群众的切身利益,统筹城乡建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。组建住房和城乡建设部,是为了深入推进住房制度改革,加快建立住房保障体系,完善廉租住房制度,着力解决低收入家庭住房困难,进一步加强城乡建设规划统筹,促进城镇化健康发展。主要职责是,拟订住房和城乡建设政策,统筹城乡规划管理,指导全国住宅建设和住房制度改革,监督管理建筑市场、建筑安全和房地产市场等。

建立完善住房政策体系

  问:您如何评价住房市场化改革的成绩?
  姜伟新:随着住房市场化改革的深入,目前中国城镇80%左右的住房已经通过市场交易来进行配置,国内外经验都表明,市场机制可以较好地适应不同家庭的多样化的住房需求,提高资源配置的效率,在解决居民住房问题中处于基础性地位,必须毫不动摇地坚持市场化改革的基本方向。但从总体上看,我国住房政策体系和住房保障体系还不健全,存在着中低收入家庭住房支付能力相对不足等问题。
  要进一步深化改革,坚持正确发挥政府和市场的作用,建立和完善市场调节和政府保障相结合的住房政策体系。一要合理确定保障性住房保障范围和保障水平。中国在相当长一段时期,仍然是发展中国家,财政能力总体有限,要坚持适度保障的原则。当然,随着经济的发展,应该逐步扩大覆盖范围,提高保障水平。二要从中国未来一段时期的实际情况出发,增加中低价位、中小套型普通住房的供应。帮助那些既不属于保障性住房保障对象,又没有能力进入市场的家庭解决住房问题。三要多种途径改善困难群体的住房条件,建立多渠道的投融资机制,进一步完善住房公积金制度,加快棚户区的改造步伐。

目前各地房价涨幅趋缓

  问:对我国目前的房地产市场,您有怎样的判断?
  姜伟新:房地产的问题应该说是一个比较复杂的问题。最近几个月来,各地商品房房价涨幅趋缓,我们觉得这是一个比较正常的情况。主要是两个原因造成的:第一,是中央及地方各级政府针对前两年商品住房价格高速上涨,采取了调控措施;第二,加大了廉租房等保障性住房的建设规模,这也在一定程度上增加了房子的供给。

建设农民工专用住房

  问:在解决农民工住房的问题上,我们将有何举措?
  姜伟新:我们将根据农村人口向城镇转移的情况和严格保护耕地的要求,按照统筹城乡建设的原则,深入研究进城定居农民享受城市住房政策和农村宅基地政策的衔接。在解决农民工住房问题上,一个基本的指导思想是由用工单位为他们提供居住保证,包括由公司提供资助到市场上租房,或由建设单位自己临时建设达到基本生活要求的住房等。此外,地方各级政府应该在农民工集中的地区,或者是在一些规模很大的项目周围,帮助建设农民工专用住房。

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