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| 2008-01-03 作者:张蕾 来源:《人民日报》2008-01-03 第06版 |
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2008年1月1日一大早，墨西哥北部奇瓦瓦州胡亚雷斯市的200多名农民顾不上庆祝新年，就赶到墨美边境处连接美国得克萨斯州埃尔帕索市的科尔多瓦—美洲大桥上，筑起人墙拦截往来的车辆，以抗议墨西哥从当天起取消对美国、加拿大的玉米、大豆、蔗糖和奶粉4种农产品的进口关税。
抗议活动开始时，组织者在现场宣读了一份文件，号召全国农业生产者掀起新一阶段的斗争来保护墨西哥的粮食主权和自然资源。而抗议的农民高举写着“没有玉米就没有国家”、“请谅解带来的不便，但这是一场革命”等口号的标语牌，站在大桥的墨西哥段封锁车道。抗议活动的组织者之一、墨西哥全国农业生产者贸易企业协会在公告中表示，这场示威活动将持续36个小时。公告说，“美国人在其边境建起高墙阻挡我们的同胞，我们就筑起人墙抗议他们的农产品长驱直入！”公告指出，一旦关税全面取消，墨西哥农民将面临巨大威胁，因为墨西哥缺乏长期的粮食储备战略。在不公平的竞争环境下，美国享受农业补贴的价格低廉的农产品进入墨西哥，会完全击垮墨西哥国内农产品市场。墨西哥全国农业生产者贸易企业协会甚至表示，将依据世界贸易组织的有关条款，要求删除北美自由贸易协定中关于基本农产品免税的内容。
根据自1994年开始实施的北美自由贸易协定，墨西哥逐步取消对美、加两国1100种农产品的关税。到2008年1月1日，连最基本的4种农产品玉米、大豆、蔗糖和奶粉市场也将对美、加完全开放。墨西哥农民担心，基本农产品关税的取消将影响墨西哥300万务农人员今后的生计。
墨西哥农民的忧虑确实有道理。相对于美国高度产业化的农业，墨西哥的农业一直处于劣势。墨西哥农村生产条件差，投资不足，农业技术落后，因而农产品产量和竞争力逐年下降。在农业政策扶持上，墨西哥政府显然也远不如美国政府。据保守估计，2007年，墨西哥锡那罗亚等州的农民迫于生计，将至少8000公顷的土地改种了罂粟和大麻。因为相对于传统农作物，这两种植物能够在短期内带来更好的经济回报。
对农产品关税事件，墨西哥国内有人还持另一种观点。墨全国农业生产者行会主席玛利亚·特兰就认为，北美自由贸易协定是提高墨西哥农业生产能力的一个契机。墨西哥的农业竞争力不是光靠口号就能改进的，这只能是各方日常协作的结果。墨西哥的农产品生产者应该改变眼光，团结一致，用商人的思路来迎接新的挑战。墨西哥农业部官员则表现出更加乐观的态度，他们认为，只要修订政策，合理使用经费，改良经营方式，墨西哥就不会在这次挑战中落败。
人墙事件反映出，墨西哥的农产品市场已经相当依赖美国进口。墨西哥政府希望通过提升农业竞争力来应对贸易自由化浪潮的冲击。然而要真正解决墨西哥的农业困局，纾解农民们的心病，仍需痛下猛药，做出切实努力。
（本报墨西哥城1月2日电）
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