“伦敦欢迎中投公司来投资”
    2007-12-06    作者:朱周良    来源:上海证券报

  英国财政部经济大臣兼伦敦金融城大臣基蒂·厄舍(Kitty Ussher)本周再次公开表示,伦敦欢迎包括中国投资公司在内的世界各国投资者,她将把这一信息明确转达给下周到伦敦访问的中投公司董事长楼继伟。据当地媒体报道,在4日的一次演讲中,基蒂·厄舍表示,英国欢迎外国主权基金收购本地公司,也鼓励这些政府基金将伦敦作为从事国际投资的运营中心。

楼继伟下周到访

  据厄舍透露,她将在本月11日也就是下周二在伦敦会见到访的中投公司董事长楼继伟。“我想发出一个强烈的信号:英国对所有投资者都是开放的。”厄舍说,“这也是我想向董事长(楼继伟)转达的信息。”厄舍表示,英国政府允许外国政府基金收购英国企业,只要这些交易是出于商业目的。
  厄舍表示,不管是中国还是海湾国家,伦敦都是一个作为主权基金运营中心的“合理”选择。“将伦敦作为总部,可以让这些基金跟上世界金融市场的脉动,我们欢迎这些基金在伦敦安家。”不过,她同时也指出:“所有投资者都需要按照商业原则来运作,必须遵守一定的监管准则和具备足够的透明度。”
  中国财政部4日宣布,将在下周再次发行7500亿元的特别国债,这也意味着为中投公司筹资1.55万亿元的计划有望在年内全部完成。在这一背景下,外界对于中投公司的第二笔投资交易也充满了猜测和期待。
  中投公司董事长楼继伟上月29日曾表示,中投公司的投资方向将以国际金融产品组合投资为主,但并不放弃直接投资的机会。他还透露,在未来公司自营比重比较大时,会考虑在其他国家的国际金融中心城市设立分支机构。
  楼继伟还强调,中投公司将特别注重树立健康的公司形象和良好的公共关系,重视和投资国监管机构的沟通,在不影响公司利益的前提下提高公司透明度,在投资中力图维护市场稳定。

金融城市长曾来华游说

  今年10月初,也就是中国投资公司正式成立后不久,英国方面就特派伦敦金融城第679任市长、曾任普华永道中国首席执行官的史达德率团访华,而当时的首要目的就是要游说中投公司到伦敦开设办事处并进行国际投资。在为期10天的访问中,史达德专门与中投公司董事长楼继伟进行了会谈。
  在出行前,史达德就对媒体说,科威特、文莱等国政府的投资机构都已经在伦敦设立办公室,伦敦金融城希望拥有2000亿美元初始资金的中投公司也能到此落户。
  史达德说,在经济全球化的进程中,中国市场经济的发展已经使中国的外汇储备令世人注目,中国已经投资于美国国债,中国的对外投资应该更加多元化,这不但对中国有利,也会对积极吸引中国资金的英国提供了机会。他表示,希望中国投资公司到伦敦开设办事处,通过伦敦在全球范围内进行证券、债券和房地产等形式的投资。

主权投资引发争议

  近年来,以中东产油国和亚洲新兴经济体为代表的主权财富基金规模持续增长,预计达到2.5万亿美元左右,甚至超过了全球对冲基金的总和。据美林公司估计,在未来4年,全球主权财富基金的总规模可望增长3倍,达到7.9万亿美元左右。
  对于主权财富基金的迅速壮大,一些欧美国家的政府人士表示了担忧,称这些基金运作缺乏透明,有可能对欧美国家的所谓“战略行业”构成威胁,并且也可能加剧市场动荡。
  德国总理默克尔此前曾宣布,要将加强防范外国政府投资的话题列入欧盟政治议程,并称欧盟需要一个类似美国海外投资委员会(CFIUS)的机构,后者是美国负责对外国投资进行国家安全审查的一个机构。欧盟贸易代表曼德尔森则表示,欧盟有可能会出面阻止一些投资和收购提议,并建议在被视为“关乎国家或战略利益”的公司中设立由欧洲政府控制的“黄金股”,以抵御外国政府的投资。
  英国财政大臣10月份也曾表示,政府会利用现有法律框架来抵御那些带有“政治目的”的收购要约。不过,相比之下,英国对主权投资的态度仍较为开放。在今年7月中国国开行宣布入股英国巴克莱银行之后,英国财政大臣达林就表示,英国政府无意增设对外国政府投资的保护性壁垒。达林在上任后的首次公开演讲中说,欢迎所有国家对英国投资,因为“这是我们成功的一个标志”。他还透露,英国将抵制有关欧盟应制订一项审查外国公司收购行为共同政策的呼吁。

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