专家解析:私车牌照拍卖何去何从
    2007-11-20    作者:周凯    来源:中国青年报
    有专家提醒,目前上海私车牌照拍卖中仍存在不公开不透明的环节,在一定程度上会导致暗箱操作,从而违背上海市实施牌照拍卖的初衷。从国际惯例看,要解决牌照价格过高的问题,就必须放开牌照的购买。同时,出台相关政策限制车辆使用,提高使用成本。
    有业内人士指出,可以采用经济手段,如通过实行燃油税、调整附加税税率结构,引导人们对私车的购买和使用;通过建设高架桥、快速干道和地铁,合理安排公交线路,提高公交车辆档次和运行速度,吸引人们使用公共交通;通过提高闹市区、中心区的停车费用,修建地下快速通道及地下停车场等,让人们减少在这些地区使用私车。
    同济大学建筑与城市规划学院张松教授表示,上海私车额度拍卖政策对控制私车保有量、缓解交通起到了一定的作用,但缓解交通压力,公共交通的快速全面发展是根本。“私车额度拍卖”是在特定环境和时间段的阶段性措施。他还提出,可以压缩公车的保有量,鼓励公务员、事业单位员工平时搭乘大巴、公交。
    汇盈咨询公司的高深认为,车牌竞拍没有起到排堵保畅的作用,而且车牌竞拍特有的偶发性和信息不对称性会被“黄牛”和投机者利用,给汽车消费者增加额外负担。
    高深说,应采取有效的分流措施,不让车辆在热点时间集中到热点路段上。在拥堵路段的高峰时段收取过往车辆通行费、买车时加收车辆排放整治费,使某些并非一定要上拥堵路段的车避开这些收费路段。
    不过,由于私车额度拍卖已实行多年,如直接取消很难让已花几万元拍得车牌的消费者接受,“那我们拍了牌的人怎么办?晕倒”、“那把钱退给我”,有网友这样表示。
    据上海《青年报》报道,上海市信息中心汽车产业研究室受有关部门委托对市场进行考察后,已经提交了相关调整和完善措施,预计有关部门不久将会对竞拍方式进行微调,由目前一次性投标改为多次投标。
    有关部门建议,将目前的一次投标改为多次投标,实行动态竞价机制。这是借鉴新加坡目前实施的汽车额度拍卖体系:投标者可以在截止时点前,根据实时公布的投标数量和价格随时修改出价。这样,投标者完全可以按照自己的意志决定投标价格,无需听从经销商发布的指导价,而且信息也是完全对称的,是否中标一目了然。
    而上海市经委信息中心汽车产业研究室资深分析师朱君奕则提议,把二手车车牌额度也纳入到拍卖程序。相关部门可以规定二手车交易只涉及车辆,车牌额度不能随车买卖,而车主放弃的额度,将自动纳入私车额度拍卖程序。他认为,这样可以避免车牌额度在社会上进行“实物”交易。
    本报上海11月19日电
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