北京:公交优先,“优先”了什么
    2007-06-07    记者:王建新    来源:《人民日报》2007-06-07 6版

  今年以来,北京实行公交低票价政策、优化公交线网、完善换乘设施、加大公交路权优先力度……各项“公交优先”措施也同步推进。
  至今5个多月过去了,公交优先,“优先”了什么?

乘公交的人多了吗:日均公交乘客增加了250万人次

  6月6日,记者在北京市长安街国贸前的公共汽车站台上看到,许多乘客站在各自等候的车次排队口上,手里拿着市政交通一卡通IC卡,排队候车。记者乘上37路公共汽车沿长安街西行,沿途上车的乘客,绝大部分都是刷卡乘车。一位姓许的女乘客告诉记者,原来每天早上,她先生用自家的小车先送孩子上学,再送她上班,然后自己绕回单位上班。“现在我用IC卡自己坐公交,花钱不多,上下班高峰有时比自己开车还快。”
  公交改革成效已经初步显现。记者在北京市北三环一带采访中发现,人们对公交车的消费倾向明显加强,许多距离在2公里以内原本靠步行或骑自行车上班的市民纷纷选择乘坐公交车,一些自驾车出行的市民也逐渐开始接受乘公交车出行的方式。
  来自北京交通委的统计表明,截至目前,北京市政交通一卡通已售出近1100万张,平均每三位北京人中就有两位拥有这样的IC卡;日均乘坐地面公交1200余万人次,比公交改革实施前增加250万人次,公交出行比例由2005年的28.1%提高到30.2%。

乘公交省钱了吗:85%的乘客刷卡乘车,享受四折或二折的优惠

  1月1日起,北京市正式实施的新一轮公交优先系列措施中,一条重要举措是北京统一市区地面公交普票票制票价,单一票制线路乘坐一次1元,并对持市政交通一卡通刷卡乘坐市区447条公交线路实行普通卡4折、学生卡2折。2007年仅4折和2折票价一项,市财政就将增加补贴超过13亿元。
  在北京市朝阳区9路车水碓路口南站台,记者做了一个随机调查。接受调查的12位乘客不约而同地表示,公交政策改革尤其是票价优惠制度出台后,老百姓实实在在得到了好处。一位叫王红的乘客给记者算账,她每天从水碓路口南站坐9路车到长安街的大北窑,再换长安街沿线的公交车或地铁去复兴门一带上班,“现在每班车4角钱,来回共1.6元,一个月22天上班共35.2元,比原来一张月票45元都便宜,比坐地铁省得就更多了。”
  最新统计显示,目前北京日均乘坐地面公交1200余万人次,其中超过85%的乘客刷卡乘车,享受4折或2折优惠。而更多的实惠是老百姓所不知道的,北京市交通委提供的资料表明,“十一五”期间,北京市对公共交通的投资总额将达到715亿元,占交通基础设施投资的45%,较“十五”期间提高10个百分点。

乘公交快了吗:已完成公交专用道176公里,但公交整体运行速度仍然偏低

  一般而言,从运送能力上看,公共交通是小汽车的5至10倍;从人均占用道路面积上看,公共交通仅是小汽车的1/10至1/20。如何使有限的道路资源满足更多的市民出行需求?设置公交专用道是有效提高公交运行速度和准点率、缩短乘客出行时间的有效举措。
  记者在北京市南中轴大容量快速公交系统看到,从北京天安门广场南端的前门一直往南,南中轴路正中间专门辟出了16公里长的两条全封闭公交车道,每辆车最高载客人数可达180人的大公交车畅通无阻。司机陈宝华告诉记者,原来走这段路一般都在一个小时以上,现在他们的计划时间是37分钟。
  资料显示,包括全封闭快速公交系统在内,北京已完成公交专用道176公里,非封闭式的公交专用道高峰时段运行速度可由非专用道的每小时14公里提高到20公里。“十一五”期间,包括将建设的朝阳路、安立路、阜石路三条大容量快速公交线路在内,北京将形成总长度约450公里的公交专用道网络。
  不过,北京交通委相关负责同志强调,总的来看,目前北京公交专用道尚未形成网络,站内换乘比例尚小,公交整体运行速度仍然偏低。

乘公交比过去舒适了吗:原月票有效线路拥挤状况有所缓解

  下班高峰时段,记者在国贸附近看到,乘坐公交车的人很多,一些线路乘客不使劲很难挤上车。许多乘客向记者反映,部分原来月票有效线路现在人相对少一些,拥挤状况有所缓解;但客流开始流向其他线路,结果使另一些公交线路舒适度下降了。
  据统计,改革前北京公交月票有效线路与月票无效线路车辆比为1∶1,而乘客人次为3∶1。改革后,今年1月1日至20日,原月票无效的巴士公司三个客运分公司日均客运量242.37万人次,较去年同期的157.7万人次增加84.67万人次,增长53.7%。市区公交线网运力资源利用趋向合理。
  为给乘客创造一个尽可能舒适的乘车与候车环境,北京近几年每年换新车都在2000辆以上。2006年北京新购公交车3800多辆,其中60%是空调车。今后北京更新公交车都将购买空调车。同时,一些换乘站点和站台也开始有计划改造。
  采访中,一些专家、有车族与公交乘客均表示,倡导用公交优先的方式缓解北京交通压力,吸引有车族极其重要,但这部分人选择乘坐公交车,最看中的不是票价而是舒适和快捷。

公交范围扩大了吗:新开线路99条,方便了360多个小区居民出行

  北京市有关部门在调研中发现,公交线网存在不少问题,比如线路分布不均衡,城市中心地区线路集中、重复多,边缘地区线路少、覆盖不够;再比如线网层次不合理,缺乏快速公交干线和小区支线等等。
  问题清楚了,就好对症下药:优化调整线网,减少重复线路,扩大覆盖范围。目前,北京已撤销重复线路65条,调整线路35条,新开线路99条,方便了360多个小区居民的出行。其中,长安街撤出重复线路26条,三环路撤出了19条。
  预计线网优化调整规划全部实施后,北京未来7000多个居住小区都通达公交线路。

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