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| 2007-04-03 记者:朱周良 来源:《中国证券报》2007-04-03 封七 |
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作为中国在亚洲的重要经贸伙伴之一，韩国达成与美国的自贸协定，会不会冲击中韩贸易？对于正在缓慢推进的东亚经贸一体化而言，美国这个头号世界经济体的“插足”，又意味着什么呢？
“在我看来，对中国来说，美国与韩国达成自贸协议不是威胁，不可能因此隔断中韩之间的贸易联系，而只会使得这种融合更加紧密。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英对记者说。中韩贸易额在2006年达到1343亿美元，同比增长20％。中国是韩国的第一大出口对象国和第二大进口来源国。
如今，在中韩之间仍在就双边自贸协定进行可行性研究时，美国却早早与韩国达成协定，加上在此前就有美国媒体大肆渲染韩美自贸协定旨在更好对抗中国，因此，韩美FTA谈妥的确引起了关系中韩贸易人士的关注。
而在中国国家信息中心经济预测部高级经济师牛犁看来，“在多边的多哈谈判受阻的情况下，类似韩美FTA的双边贸易协定是很自然的选择，”不仅仅是韩国和美国，包括中国在内的全球许多国家都在推进相关进程。
陈凤英则指出，FTA是在WTO框架也容许的一种机制，但任何FTA都不可能在封闭的状态下开展。韩国同美国签署自贸协定，并不意味着韩国能够放弃或是减少同中国的贸易，或者说停止双边FTA的推动进程。事实上，中韩两国经济界都认为，中韩FTA可能取得比任何国家的FTA都更大的利益。在与美国达成FTA协定的情况下，韩方其实也可以有更多余地来推进与中国的类似谈判。其实，早在2005年4月，中国国务院发展研究中心和韩国对外经济政策研究院就已签订中韩建立FTA的可行性研究备忘录。而“中韩FTA产官学共同研究会议”也于上月22至23日在北京举行，并将于今年6月在首尔举行第二次会议，重点讨论包括农产品在内的商品领域研究课题。
当然，需要引起注意的是，同此前与智利、新加坡签订的FTA协定一样，韩国此次与美国的协定也坚持将对韩国经济举足轻重的大米贸易排除在外。有分析人士指出，这可能令韩国在今后与其他国家进行类似谈判时增添筹码，换句话说，其他国家可能很难在大米市场准入方面谋求韩方很大让步。
不过，话又说回来，尽管频频遭遇抗议示威，但韩美双方仍能克服阻力达成协定，这对于亚洲特别是东亚地区的其他经济体来说，未必不是一个很好的范例。
“现在不管是APEC还是东亚地区本身，多边自由贸易的推进都很缓慢，美国的成功介入，未必不是一个好的促进。”陈凤英说。她进一步分析说，东亚为加速地区经贸一体化，近年来一直在推进类似“10+3”或是“10+6”的自贸协定，这自然让同为APEC成员的美国有些坐不住，所以才急于与韩国搞FTA谈判。现在与韩国已经谈妥，美国的下一个目标可能会是东盟，而这样的势头势必刺激其他东亚经济体加快双边和多边合作的步伐。
从某种意义说，“韩美自贸协定成功达成为促进东亚一体化提供了一个外部推力”，陈凤英认为。不管是就东亚内部合作还是亚洲同美国的经贸合作来说，韩美的先例更多地都应该被视为动力而非阻力，只会增大东亚各经济体加速推进东亚自贸区的紧迫性，因为本身来说，亚洲的区域合作就已滞后于欧洲和美洲。
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