广东药品网上采购完成"人机对话"
    2007-03-14    记者:林洁    来源:《中国青年报》2007-03-14 7版
    本报广州3月13日电 记者今天(13日)从广东省卫生厅获悉,专家和企业经过两天的“讨价还价”,广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购活动完成了“人机对话”,有6376个品种药品确认入围,可以挂网销售,占85.20%,平均降价幅度达10.31%。
    据统计,经过几个流程,目前共有27635个品规入围,大部分名优产品已确认入围。
    广东省医疗机构药品网上限价竞价“阳光采购”工作于去年10月启动至今,历时4个多月,共有43209个品规进行了网上报名。3月10日,共有7484个品规进入“人机对话谈判”流程。
    “人机对话谈判”全部在计算机上完成。谈判专家分为三组,每组51人,共153人,由药学和医学专家组成,医学专家涵盖不同专业。
    专家一经抽取,要在规定时间到达指定地点,专家报到后须将所有通讯工具集中保管,在监督人员监督下进行全封闭操作,并要求独立操作,独立完成。有疑问的,须举手示意,由工作人员或监督小组人员解答,不得相互讨论。
    记者在现场看到,谈判现场戒备森严,除工作人员和监督小组人员外,不允许无关人员进入,专家在谈判工作未结束前,均不允许离开。
    纳入“人机对话”谈判的品种按政府定价与市场调节价、专利及原研、单独定价及优质优价、普通GMP、单独定价单独限价等等进行分类标记,提供给专家进行谈判参考。计算机同时为专家提供相应的参考数据,如“最高历史中标价”、“最低历史中标价”、“限价”、“报价与限价比较降价率”、“报价与最低中标价的差率”、“按专家建议价与限价比降价率”等。评审结束后每位专家还须进行签字确认。
    广东省药品招标服务中心副主任杨哲介绍,人机对话谈判后,除少数进口药品代理企业因“人机对话谈判”专家给出的部分产品价格较低难以承受外,绝大多数企业比较满意。接下来,招标组将组织专家进行无限价品种的价格谈判,以及重点监控限额采购品种中5%降价幅度较小的品种的面对面谈判。
    杨哲表示,所有“阳光采购”品种的入围结果计划于2007年3月底前公布,届时估计将有近3万个品种规格入围,入围数是全省各市历次招标中都前所未有的,这些药品将来均可供医疗机构网上采购。
    对于如何保证所中标的药品质量时,杨哲认为,由于采购方案从制定之初就始终贯彻了“质量保证,价格合理”的原则,充分考虑了药品的质量因素,对药品的质量层次进行了细分,保证了不同质量层次的药品分属不同竞价组,不同质量层次药品都有品种入围,以确保全省医疗机构用药的安全,老百姓完全不必担心药品品质会受影响。
    广东省纪委常委、省纠风办主任巫颂平认为,这是该省药品招标采购工作一次大胆的创新和改革,由省直十五个部门共同参与了研究制定,广泛征求了各方意见。但毕竟任何一件新生事物都不可能是完美无缺的,也不可能做到方方面面都满意,实施起来肯定会有一些不完善的地方,也必然会触动一些企业的利益。
    巫颂平表示,开展限价竞价活动对全国的生产经营企业来说也是第一次,很多企业并未完全熟悉和适应这种新的模式,对《方案》还缺乏足够的了解,如前不久发生的广东省药品经营企业协会组织的45个企业联名上书情况,就是因为协会及部分企业不了解《方案》的流程造成的。目前,企业开始理解并给予积极配合,协会也主动撤回了申诉。
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